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        打造國際金融中心,我們跟倫敦學什么
        ——專訪英國倫敦金融城市長特別代表睿雷頓
            2008-05-13    張穎    來源:國際金融報

          “北京打造金融中心,不會對建設上海國際金融中心構成競爭。在中國,建立一兩個國際金融中心很正常,關鍵是在城市定位上要有所區(qū)別。”睿雷頓稱
          5月10日,在上海出席“2008陸家嘴論壇”的英國倫敦金融城市長特別代表、英國貿(mào)易投資協(xié)會金融業(yè)咨詢委員會主席睿雷頓(Roy Leighton)接受了本報記者的專訪。
          坐在記者身前的睿雷頓是一個典型的英國紳士,親善、睿智、彬彬有禮。他告訴記者,30年前他曾到過這片土地,中國這些年的變化讓人驚喜。

        大力儲備專業(yè)金融人才

          作為倫敦金融城市長特別代表,睿雷頓在采訪中談得最多的是“如何打造一個成功的國際金融中心”。
          在他看來,倫敦金融城能夠成為全球金融中心在于它幸運的地理位置。睿雷頓告訴記者,倫敦處于格林威治時區(qū),與世界各個主要城市都有時間交集。
          “另一個成功的關鍵,是擁有能夠迅速解決問題的高技能人才和金融機構。”為此,睿雷頓跟記者分享了兩星期前的一次親身經(jīng)歷:周五下午3點(當時曼谷早已下班),他遇到了一個與泰國石油掉期交易的預提稅有關問題。為了解決問題,他當即給在倫敦的3個稅務專家打了電話,事情很快得到了解決。
          由此可見,國際金融中心常常會遇到各種各樣的問題,不僅是券商、銀行或股票市場,也涉及到金融服務技能的所有層面,包括律師、會計師、仲裁師、監(jiān)管機構等。“因此,高技能金融人才的儲備,對打造國際金融中心至關重要。”睿雷頓指出。
          資料數(shù)據(jù)顯示,目前,倫敦金融從業(yè)人數(shù)在25萬到30萬左右,而上海到去年年末大概只有十幾萬人。金融人才短缺已成為上海打造國際金融中心的“軟肋”。

        錯位發(fā)展多個金融中心

          “北京打造金融中心,不會對建設上海國際金融中心構成競爭。在中國,建立一兩個國際金融中心很正常,關鍵是在城市定位上要有所區(qū)別。”睿雷頓稱。日前,北京市委、市政府正式發(fā)布了《關于促進首都金融業(yè)發(fā)展的意見》,首次明確提出要“建設具有國際影響力的金融中心城市”。
          睿雷頓認為,目前,北京聚集了大部分中國國有銀行的總部,有較好的金融環(huán)境;而上海的工業(yè)和金融服務業(yè)比較發(fā)達,上海證券交易所、期貨交易所等要素市場的金融機構也比較集中。因此,兩者定位不同,共同發(fā)展是件好事。
          事實上,在英國也有倫敦、愛丁堡兩個金融中心。睿雷頓告訴記者,打造成功的金融中心應該在整個司法管轄地提供前臺、后臺、風險管理、監(jiān)管等全面的一條龍服務,而不能只局限在某個城市。他進一步指出,像倫敦這樣的大城市,房屋租賃、勞動力成本比較高,比較適合前臺服務提供商;而愛丁堡相對比較僻遠,更適合后臺服務、風險管理等提供商。
          “對上海而言,應該更多地考慮提升城市的金融競爭力。”睿雷頓說。

        循序漸進改革金融監(jiān)管

          與睿雷頓這樣一個資深的金融家聊天,自然能迸發(fā)出思想的火花。比如,中國的金融監(jiān)管體系改革。
          睿雷頓說:“鑒于中國目前的發(fā)展階段,我能理解中國實行‘三駕馬車’金融監(jiān)管體制的必要性。但在今后業(yè)務更成熟的條件下,我建議中國采取單一的監(jiān)管體制,因為這樣做效率更高、成本更低、也更加透明。”
          事實上,他毫不掩飾對“單一監(jiān)管體制”的偏愛。英國金融業(yè)只有一個監(jiān)管機構,英國金融服務監(jiān)管局(FSA)。FSA在一個“基于原則的體制”中運作。這不是一種“軟接觸式”的監(jiān)管,也不是“逐項核查式”的官僚主義監(jiān)管。基于原則的監(jiān)管能觸及市場和金融機構管理運作的核心,瞄準大問題,“我相信,對于一個日益全球化體系中的成熟金融中心來說,這是一種正確的監(jiān)管方法。”
          “不過,中國政府不需要馬上改變‘一行三會’的監(jiān)管模式,金融監(jiān)管體系的改革應該循序漸進。”睿雷頓表示。

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