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| 2008-05-05 朱景文 來(lái)源:市場(chǎng)報(bào) |
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中國(guó)的煙民有幾億，北京的煙民至少也有幾百萬(wàn)。抽煙是許多人多少年養(yǎng)成的一種習(xí)慣，盡管包括吸煙者在內(nèi)也都認(rèn)為抽煙有害，但既然是習(xí)慣，在他們?nèi)粘５墓ぷ骱蜕钪卸夹纬闪艘环N依賴，不是說(shuō)戒就能戒掉的。有人因此認(rèn)為，用法律的方法解決人們的抽煙習(xí)慣問(wèn)題，可能一時(shí)奏效，但長(zhǎng)期下去，也會(huì)像當(dāng)年美國(guó)的“禁酒令”和前幾年我國(guó)許多大城市的“禁放令”一樣，最后不得不解禁。
應(yīng)該承認(rèn)上述這些擔(dān)心是有一定道理的。不錯(cuò)，吸煙與喝酒、燃放煙花爆竹一樣都是人們的一種習(xí)慣，但是“禁酒令”和“禁放令”之所以禁不住，主要是沒(méi)有正確處理好對(duì)于喝酒和燃放煙花爆竹持不同意見(jiàn)的群體的利益關(guān)系。
酗酒不好，不僅影響個(gè)人健康，而且往往直接影響到社會(huì)和他人的利益，但少量喝酒對(duì)于人的身心健康也是有好處的；燃放煙花爆竹當(dāng)然可能引起環(huán)境污染、影響他人的工作與休息、人身和財(cái)產(chǎn)的損失，但是它又可以渲染節(jié)日的氣氛，包含著文化的底蘊(yùn)。因此人們對(duì)它們有不同的態(tài)度可以理解。法律在這方面的作用不是一律禁止，而是要把握一個(gè)度，比如不得酗酒鬧事，酒后駕車等等；燃放煙花爆竹要在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)，炸藥的量要有控制等等。
吸煙也是這樣，吸煙有害健康，對(duì)被動(dòng)吸煙者的傷害可能比對(duì)吸煙者本人還要厲害。如果由于養(yǎng)成了對(duì)吸煙的依賴，一時(shí)也改不掉，當(dāng)然這屬于吸煙者本人的自由，任何人不得侵犯。但是問(wèn)題在于吸煙者在享受自己的自由時(shí)，不得侵犯不吸煙者呼吸清潔空氣的權(quán)利，更不得侵害他人的健康權(quán)。法律在這方面的作用就在于，在吸煙自由與他人的健康權(quán)之間保持一個(gè)平衡，規(guī)定在公共場(chǎng)所不抽煙或劃定一個(gè)抽煙區(qū)，正是保持這種平衡的一個(gè)目前大家都可以接受的選擇。
禁煙法的實(shí)施是要付出成本的，尤其是在一個(gè)有著上億煙民的國(guó)家。回想一下禁放令的實(shí)施過(guò)程就會(huì)明白。法律在習(xí)慣面前常常顯得力不從心，但這并不表明法律對(duì)于習(xí)慣不起作用，習(xí)慣的改變就是一種生活方式的改變，而法律恰恰是提倡一種新的生活方式的工具。
法律改變?nèi)藗兊牧?xí)慣不是一蹴而就的，而需要一個(gè)長(zhǎng)期的、反復(fù)較量、反復(fù)修正的過(guò)程。因此關(guān)鍵的問(wèn)題是人們的道德自覺(jué)，養(yǎng)成一種新的習(xí)慣，在自己享受自由時(shí)，不能損害他人或社會(huì)的利益。法律離不開(kāi)強(qiáng)制，但是不能只靠強(qiáng)制，只有把法律建立在社會(huì)絕大多數(shù)人共識(shí)的基礎(chǔ)上，這種法律才能順利地執(zhí)行。 |
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