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在國際航空界，飛行員地面罷工事件過去或多或少發(fā)生過，但飛行員在飛機(jī)升空后罷工，視旅客人身財(cái)產(chǎn)安全為無物，將飛機(jī)在到達(dá)目的地后無緣無故飛回，這種危及公共安全和社會管理秩序的事件，屬于“破天荒”的第一次！
4月7日南方都市報(bào)社論《集體返航侵?jǐn)_公益求解之道不在懲戒》揭示了東航“集體返航事件”涉獵的深層原因，認(rèn)為不能單方面對飛行員進(jìn)行道德譴責(zé)。
但在我看來，這是一起嚴(yán)重的刑事犯罪事件，飛行員的行為已明顯嚴(yán)重危害了公共安全，嚴(yán)重?cái)_亂了社會管理秩序。眾所周知，危害公共安全的犯罪并不要求以造成危害結(jié)果為前提，而只要其行為足以危害公共安全即可構(gòu)成犯罪。18個(gè)航班的空中“集體返航”，直接地涉及到成百上千人的人身安全和18架飛機(jī)的財(cái)產(chǎn)安全。如果作出各種假設(shè)，在理論上其所造成的公共危害可能會更大，可能會造成多起重大事故和更大范圍的人身財(cái)產(chǎn)損失。這種危害公共安全的行為，屬于刑法第114條和第115條所規(guī)定的典型的“利用其他危險(xiǎn)方法”危害公共安全的情形，構(gòu)成“以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”。
其次，嚴(yán)重?cái)_亂了民航運(yùn)輸管理秩序。民用航空運(yùn)輸管理秩序是我國社會管理秩序的重要組成部分，由于民用航空運(yùn)輸?shù)母叨任ｋU(xiǎn)性，該領(lǐng)域的管理秩序特別重要，特別需要給予高度的重視和關(guān)心！此次事件給社會和廣大旅客造成了普遍的心理恐慌。今后所有旅客在乘機(jī)時(shí)，都會擔(dān)心飛行員與航空公司有糾紛，會再次鬧出空中“集體返航”事件。
飛行員們以“集體返航”的違法行為來發(fā)泄心理不滿或者來維護(hù)自己的勞動權(quán)益，明顯違背了法制社會的基本價(jià)值要求和基本行為準(zhǔn)則，其返航行為在一定程度上無異于“劫持航空器”、“劫持人質(zhì)”！據(jù)了解，在國際航空界，飛行員地面罷工事件過去或多或少發(fā)生過，但飛行員在飛機(jī)升空后罷工，視旅客人身財(cái)產(chǎn)安全為無物，將飛機(jī)在到達(dá)目的地后無緣無故飛回，這種危及公共安全和社會管理秩序的事件，屬于“破天荒”的第一次！如果給予一點(diǎn)原諒，其后患都是無窮的。
（作者系廣東萬乘律師事務(wù)所） |