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        究竟發(fā)生了什么?“返航”背后的復(fù)雜“天氣”
            2008-04-08        來源:東方網(wǎng)

            根據(jù)國家民航局預(yù)測,到2010年,國內(nèi)需補充6500名飛行員,而目前每年培養(yǎng)的飛行員總數(shù)只有600到800名。很多民營航空公司不得不出高薪向國有航空公司“挖角”
            直到現(xiàn)在,云南省內(nèi)東航航班“集體”返航事件仍被歸咎于“天氣原因”,而包括央視等在內(nèi)的媒體,報道中卻依然對該說法質(zhì)疑重重。
            值得注意的是,2004年11月發(fā)生的那次“包頭空難”,同樣是東航云南分公司執(zhí)飛。有人因此認為,在2002年第一次民航大重組后并入東航的云南航空公司,其內(nèi)部發(fā)生的變化,已經(jīng)開始影響到航空公司的直接客戶——普通消費者。
            那么,在東航云南分公司,究竟發(fā)生了什么?

        公開信疑云

            據(jù)媒體報道,“返航”事件發(fā)生前,在東航云南分公司飛行員宿舍曾流傳一封公開信。這封“致東方云南分公司全體飛行員”的公開信,列出了4條飛行員“應(yīng)該警醒”的理由,包括公司待遇低,“在同等工作強度下,海南翔鵬公司飛行員的待遇要高出我們一倍,東航武漢分公司、江蘇分公司飛行員的收入大家也有目共睹”,以及飛行員跳槽還遭遇天價索賠等。
            據(jù)稱,這封公開信得到了大部分飛行員的認同。不過,昨天東航云南分公司的一位飛行員告訴《第一財經(jīng)日報》,自己并沒有看到這封公開信。
            這位飛行員談了他對返航原因的看法。據(jù)其介紹,云南當(dāng)?shù)貧夂驐l件的確比較復(fù)雜。按照相關(guān)規(guī)定,飛機降落時順風(fēng)風(fēng)速超過5米/秒,是不可以降落的,而云南省內(nèi)經(jīng)常有風(fēng)速超過5米/秒的狀況。
            東航上海飛行部飛行技術(shù)研究員張詠昨天也告訴記者,按照飛行操作守則的規(guī)定,所有商用飛機在順風(fēng)超過5米/秒時是不能降落的,“這個時候機長就可以選擇備降機場,如果沒有合適的備降機場,也可以選擇返航。”而云南航空市場確實難飛,被列為國內(nèi)的復(fù)雜機場,因為是高原機場,需要在很多山溝降落,危險度很高。
            而且大理和西雙版納等存在邊緣性的風(fēng)切變天氣,所謂的風(fēng)切變是指在低空由于氣流不穩(wěn)而導(dǎo)致的水平或垂直方向上的風(fēng)向和風(fēng)速的快速變化。風(fēng)切變會導(dǎo)致飛機驟然提升或是降低飛行高度,這點在低空一般是450米以下會造成飛機的墜毀或是接近地面的危險。由于風(fēng)切變無法預(yù)知其發(fā)生的時間和強度,在這種情況下進行安全評估的飛行員將決定飛機是返航或是落地,機長將為自己的決定對旅客和飛機的安全負全責(zé)。
            但也有一位航空業(yè)內(nèi)人士指出,如果東航云南分公司的飛行員沒有超標準落地,那么其他公司的飛行員就是違規(guī)落地了,那豈不是更拿旅客的生命開玩笑?
            據(jù)記者了解,這次“集體返航”的飛行員大部分是東航云南分公司40歲左右的技術(shù)骨干。
            2005年,東航山東分公司的5名飛行員,曾因要求跳槽至東星航空而與公司發(fā)生糾紛。
            東航一位內(nèi)部人士告訴記者,飛行員的子女、親屬的工作,打個報告就要解決,飛行員還有各種種類繁多的補貼,各個公司都有各自的地方特色,比如北方有取暖費,“航空公司就是敢欠地面的錢,也不敢欠天上(飛的人)的錢。”

        重組后遺癥

            云南航空是2002年民航大重組時被宣布并入東航的。而在合并前,云南航空是盈利的,云南航空飛行員的收入,也是出了名的在業(yè)內(nèi)領(lǐng)先。
            在被東航并購之前,云南省內(nèi)的航空公司、機場、民航局都是一體的,云南與新疆的航空市場,是最后開放和進入市場化競爭的市場。
            “云南省內(nèi)的航班都由他們執(zhí)飛,壟斷利益非常大。”一位航空業(yè)內(nèi)人士對記者回憶,1999年昆明召開世界園藝博覽會時,由于云南航空本身的市場非常的好,云南的機票代理都沒有代理費,賣省內(nèi)線不給錢。所有航空公司拉到昆明的旅客,只有云南航空自己干線航線的乘客轉(zhuǎn)到省內(nèi)航線優(yōu)先乘坐,其他航空公司的乘客都需要候補。
            “在被要求并購云南航空后,之前也連連盈利的東航找到相關(guān)專家調(diào)研就發(fā)現(xiàn),這支隊伍(云南航空)比較散。”東航一位內(nèi)部人士透露。
            兩家盈利的航空公司合在了一起,卻沒有產(chǎn)生整合的效應(yīng)。在2002年合并之后,云南航空的部分老總被調(diào)到東航,東航也把更多飛機調(diào)到上海,以增加上海市場份額,“這樣就造成了很大的負擔(dān),員工的生活也不能很好地解決,一線的分配機制也就出現(xiàn)了問題。”一位航空業(yè)內(nèi)人士對記者介紹。
            更重要的是,云南航空市場的壟斷之后也被解除,海航更是在云南成立基地航空公司翔鵬航空。另外,合并后,東航也從全盤考慮航線分配,比如降低支線票價,支線向干線讓利,“這樣利益調(diào)節(jié)又出現(xiàn)了問題:飛支線的飛行員的小時費低于飛干線和國際航線的,同樣的飛行小時,而且支線的技術(shù)難度要高,起降次數(shù)要多,每飛一次,半小時就要一個起降,憑什么我的收入要低?”上述業(yè)內(nèi)人士表示。
            “重組問題的根子沒有解決,造成了飛行員聚在一起攀比,跟上海的比,跟過去比。”東航的一位高層承認,合并前,云南航空飛行員家里的水電費、供暖費都是公家交,而收購后這些都要改革,企業(yè)也是需要盈利的。
            另外,對于分公司的管理,東航總部也無法做到完全擁有話語權(quán)。在目前的國內(nèi)航空市場,很多公司雖然形式上已經(jīng)被三大航空集團重組,可是每個分公司還是有自己的運行控制系統(tǒng)、自己的營銷體系,以及自己的飛行員和飛機。
            而由于歷史包袱少,國航很早就實現(xiàn)了基地化運營:分公司不直管飛機和人,只負責(zé)保障,這對于在2002年之前就有河北、山東等9個分公司的東航來說并不容易。

        飛行員總量缺口

            飛行員發(fā)生狀況,并不只有東航一家。隨著民航投資市場快速放開和航空運輸市場擴大,民營航空公司也紛紛攻城略地,從而造成飛行員供不應(yīng)求。根據(jù)民航總局的預(yù)測,到2010年,中國航空運輸機將達1250架,需補充6500名飛行員,而中國目前每年培養(yǎng)的飛行員總數(shù)只有600名到800名。很多民營航空公司不得不出高薪向國有航空公司“挖角”。
            由于航空公司都在拼命擴大規(guī)模,爭取發(fā)展機會,有些企業(yè)不計成本在挖人,目前飛行員的身價已經(jīng)被炒得很高了。比如子女上學(xué)等問題,還有上市后的股份期權(quán)承諾。
            而根據(jù)民航總局聯(lián)合五部委發(fā)文的要求,飛行員辭職必須征得原有單位的同意,且要賠償原有單位“70萬~210萬元不等”,東航一位飛行員向記者表示:在這種情況下一些飛行員無法“另謀出路”,各種方式的抗議就成為他們的“撒手锏”。
            “在飛行員緊缺的現(xiàn)實下,航空公司應(yīng)在加大培訓(xùn)力度和引進的同時,也要在留人上做好工作。”春秋航空的新聞發(fā)言人張磊告訴記者,比如不斷做飛行員工作,找他們談話,介紹公司的眼前利益和長遠利益。而在飛行員方面,一位航空業(yè)內(nèi)專家指出,也應(yīng)在選擇“東家”時看得長遠些。
            “返航事件”發(fā)生后不久,民航華東管理局出臺了今年3月14日第二次修訂的《民航華東地區(qū)飛行人員流動管理辦法》。根據(jù)該辦法,除了“跳槽”飛行員參照70萬元~210萬元的標準向原單位支付培訓(xùn)費用外,還新增了飛行員每年的流出比例需控制在本單位飛行員總數(shù)的1%以內(nèi),飛行員的流動應(yīng)當(dāng)實行公司對公司的協(xié)商與流動,擬用人單位不得與現(xiàn)用人單位的飛行員以不正當(dāng)手段達成流動協(xié)議等規(guī)定。
            而國家民航局也已經(jīng)派出工作組進駐東航云南分公司,進行航班返航原因的詳細調(diào)查。民航局負責(zé)人表示,如發(fā)現(xiàn)故意延誤航班等有悖職業(yè)道德的行為,將責(zé)成有關(guān)方面視情節(jié)依法依紀對當(dāng)事人作出嚴肅處理。

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