|
東航“罷飛”事件出現(xiàn)轉(zhuǎn)折性變化———東方航空公司4月5日發(fā)表聲明稱，對于3月31日航班返航事件給旅客帶來的諸多不便表示誠摯的歉意。但東航仍表示，返航緣由是“天氣原因”，不過目前該公司正在開展進(jìn)一步調(diào)查，如證實(shí)確因機(jī)組人員人為因素故意返航的，將視情依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。與此同時(shí)，航空局也派出工作組，對事件原因進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。
當(dāng)事航空公司在沉默良久之后終于公開道歉了，應(yīng)該說，這是一個(gè)積極的信號，它或許意味著，罷飛事件從此將能在一個(gè)尊重消費(fèi)者權(quán)益和直面事實(shí)真相的基礎(chǔ)和軌道上得到逐步解決。
不過，就當(dāng)前種種已知的相關(guān)信息和情勢來看，我們同樣不能不說，有關(guān)方面的“道歉”和“嚴(yán)肅查處”表態(tài)，只是事情的第一步，嗣后還有許多進(jìn)一步的步驟、行動，需要緊密配套進(jìn)行，而這其間，仍存在諸多影響事件走向、確保其被全面澄清、徹底解決的不確定因素。
比如，航空公司雖然已經(jīng)道歉，但其此前一直堅(jiān)稱的“天氣原因”，仍沒有被完全否定，而此事無疑是全面公正解決罷飛事件的一個(gè)基本的事實(shí)和邏輯上的前提———如果“天氣原因”最終仍被堅(jiān)持，那么所謂的道歉，勢必只能是形式、姿態(tài)層面上的，不可能帶來任何有價(jià)值的實(shí)質(zhì)意義，至少因罷飛給廣大乘客、消費(fèi)者帶來權(quán)益損害，將難以得到確認(rèn)，并據(jù)此進(jìn)行賠償。
再如，即使“天氣原因”被徹底否定，“人為原因”被“查實(shí)”，其中的“人為”究竟所指為何，也仍有很大的不確定性———究竟只是單單飛行員的“人為”，還是包括航空公司自身在內(nèi)的經(jīng)營者的“人為”？從東航及有關(guān)管理部門的上述表態(tài)來看，似乎都更傾向于后者———“如證實(shí)確因機(jī)組人員人為因素故意返航的，將視情依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理”。
顯然，事情若果真如此進(jìn)展，那將不是包括廣大乘客在內(nèi)的社會公眾所愿意看到的。因?yàn)楝F(xiàn)有的許多事實(shí)均表明，罷飛事件的真正原因或背景，既非所謂的“天氣原因”，亦非簡單的由飛行員單方面的“職業(yè)道德”原因造成的，而事實(shí)上是由一系列非常復(fù)雜、長期的勞動利益、企業(yè)管理糾紛共同衍生、催化的。據(jù)了解，由于對待遇偏低和公司管理制度不滿———“合并前，云南航空公司飛行員的收入在全國屬于中等偏上，現(xiàn)在，在全國偏低”，“部分公司高層的貪污腐敗和令飛行員難以接受的管理制度”，“缺乏人文關(guān)懷”、“重用小人”，早在去年“十一”，東航云南分公司飛行員就曾醞釀集體請假。
而所有這一切的背后，又是更深層的體制原因———如在勞動糾紛中，勞動者有效進(jìn)行權(quán)益保障和維護(hù)，與管理層展開正常利益博弈渠道、機(jī)制的嚴(yán)重缺乏和過于僵硬，在航空市場逐漸開放、競爭不斷加劇的大環(huán)境下，飛行員人才培養(yǎng)、流動體制的嚴(yán)重滯后，這正如有東航云南分公司飛行員表示的：“飛行員不能正常流動是造成這一嚴(yán)重后果的根本原因。”
所以，對于罷飛事件，道歉之外，更重要的還是：徹查原因、根源———不僅是直接、表面上的飛行員的原因，還有航空公司管理上的原因，不僅要查清具體事件的具體原因，還要深查、細(xì)究透過該事件折射出的背后的體制、制度原因。惟其如此，不僅事件本身的真相能完整呈現(xiàn)，使在該事件中被損害的乘客利益得到充分尊重和合理賠償，而且能促使我們深刻認(rèn)識和檢討此事件背后所暴露出的體制積弊，并盡快采取有力措施去改變糾正、健全完善它，以便早日形成一個(gè)對乘客、航空公司、飛行員等相關(guān)各方利益，均能平衡兼顧的和諧健康的航空市場秩序，從而從制度上確保類似“罷飛”這樣極端甚至是危險(xiǎn)的公共事件的不再重演。 |