3月14日,上海航空四十余位機(jī)長同時報請病假;3月28日,東星航空11名機(jī)長集體“告假”;3月31日,東航云南分公司14個航班因飛行員鬧情緒,在飛到目的地上空后又全部返航……系列罷飛事件引起民航總局的高度關(guān)注,4月1日,民航總局召開緊急會議,表示對此次東航事件的帶頭人,總局將給予嚴(yán)厲處罰,最高可至終身停飛。(4月2日《廣州日報》)
“天之驕子”們?yōu)楹胃傁嗯c航空公司交惡?究其原因,不外乎利益。
2004年時,我國當(dāng)時飛行員總數(shù)約有1萬多人,基本能滿足國內(nèi)700多架飛機(jī)的正常飛行。但隨著民營資本的相繼進(jìn)入,飛機(jī)在增加,飛行員缺口也隨之?dāng)U大。據(jù)民航總局預(yù)測,到2010年,我國航空運輸機(jī)將達(dá)1250架,需補充6500名飛行員,而目前年培養(yǎng)數(shù)只有600名到800名。巨大的缺口,自然促使民營航空公司挖國營航空公司的“墻角”。
而國營航空公司也非“善輩”。民營有錢,國營有權(quán),民航總局聯(lián)合5部委發(fā)文要求“飛行員辭職必須征得原有單位的同意”,而且要賠償原有單位“70萬至210萬元不等”。一紙規(guī)定直接捆住了飛行員跳槽的翅膀。然而,更嚴(yán)重的是,飛行員即便打贏了官司,給付了賠償款,檔案卻依舊被扣,無法履新。而這或許才是飛行員集體“罷飛”的關(guān)鍵原因所在。
飛行員與航空公司出現(xiàn)矛盾,其實并不希奇,國外也曾屢屢發(fā)生。然而,值得我們借鑒的是,國外在解決這一矛盾時,往往是通過工會的力量。一方面,飛行員通過工會維護(hù)自身權(quán)益;另一方面,航空公司通過及時與工會溝通,有效避免“罷飛”等惡性事件的發(fā)生。即使發(fā)生“罷飛”,由于工會的組織性,事件也能在有序中進(jìn)行,不至于造成惡性事故。令人遺憾的是,從國內(nèi)近期發(fā)生的多起“罷飛”事件看,都沒有見到工會的身影。
其實,當(dāng)前我們的一些航空公司也不是沒有工會,然而正如其它行業(yè)一樣,工會的力量往往比較弱。現(xiàn)有的工會在人、財、物方面嚴(yán)重依附于所在單位,很難依法有效履行自身職責(zé),化解勞資矛盾的能力十分有限。
飛行員工會的缺席,無疑是導(dǎo)致飛行員與航空公司矛盾難解的關(guān)鍵原因之一。有鑒于此,我們的航空公司工會應(yīng)有所警醒,應(yīng)借此機(jī)會推進(jìn)工會自身的改革,探索新的長效機(jī)制,使工會能夠在法律范圍內(nèi)有效履職,妥善維護(hù)職工和公司的權(quán)益,實現(xiàn)雙方利益的平衡和共贏。而這,也正是當(dāng)前企業(yè)工會發(fā)展的方向所在。 |