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通過(guò)費(fèi)率“雙掛鉤”制度，遵章守紀(jì)無(wú)事故的駕駛員最多可以享受７０％的費(fèi)率下浮。這是記者從上海保監(jiān)局公布的《上海市交強(qiáng)險(xiǎn)與交通違法相聯(lián)系的費(fèi)率浮動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》中獲得的信息。
昨日，記者就此采訪了多位保險(xiǎn)公司車險(xiǎn)部負(fù)責(zé)人、保險(xiǎn)業(yè)專家、保險(xiǎn)專業(yè)律師。大部分被訪者認(rèn)為，與違法事件和保險(xiǎn)事故理賠“雙掛鉤”制度可以更好地起到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的目的，交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)也是大勢(shì)所趨。
不過(guò)，北京市中高盛律師事務(wù)所保險(xiǎn)專業(yè)律師李濱提出了不同觀點(diǎn)：“大規(guī)模下調(diào)費(fèi)率說(shuō)明交強(qiáng)險(xiǎn)存在較大利潤(rùn)空間。”
調(diào)費(fèi)率遭質(zhì)疑
上海保監(jiān)局財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)處有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日在接受記者采訪時(shí)指出，此次交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)“雙掛鉤”辦法對(duì)與交通違法行為掛鉤的因子和幅度進(jìn)行了修訂，并于２００８年４月１日起正式實(shí)施。
在上浮和下浮比例空間的調(diào)整方面，整體上浮比例縮小、下浮比例擴(kuò)大。對(duì)交通違法行為費(fèi)率上浮的上限由原來(lái)最高７０％改為最高６０％，下浮比率由原來(lái)－１０％（每年均固定）改為－１０％、－２０％、－４０％（每年遞增）。也就是說(shuō)，如果連續(xù)3年沒(méi)有交通違法，最多可以享受到４０％的費(fèi)率下浮。同時(shí)連續(xù)3
年沒(méi)有事故理賠，又可以享受３０％的費(fèi)率下浮。這樣一來(lái)，通過(guò)費(fèi)率“雙掛鉤”制度，遵章守紀(jì)無(wú)事故的駕駛員最多可以享受７０％的費(fèi)率下浮。
記者簡(jiǎn)單算了一筆賬：以交強(qiáng)險(xiǎn)基礎(chǔ)費(fèi)率為９５０元的私家車為例，如果連續(xù)３年無(wú)違法、無(wú)事故，車主只要花２８５元就能夠買到交強(qiáng)險(xiǎn)。
在李濱看來(lái)，保險(xiǎn)公司作為一個(gè)盈利性的金融機(jī)構(gòu)，同意下調(diào)７０％的費(fèi)率反映出一個(gè)問(wèn)題：交強(qiáng)險(xiǎn)本身在費(fèi)率厘定時(shí)就存在暴利。還有一些業(yè)內(nèi)人士指出，７０％的費(fèi)率下浮是一個(gè)極端數(shù)據(jù)，很少有車主可以享受到這個(gè)“優(yōu)惠”政策。
對(duì)于“暴利”說(shuō)，大部分被訪的保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)人在采訪中都予以否定。大地財(cái)險(xiǎn)車險(xiǎn)部負(fù)責(zé)人告訴記者，中國(guó)保監(jiān)會(huì)今年２月１日起開始實(shí)施新版交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額和費(fèi)率方案，在提高原有責(zé)任限額逾１倍的同時(shí)，降低了保險(xiǎn)費(fèi)用的收取。這樣一來(lái)，保險(xiǎn)公司的盈利空間更小了。現(xiàn)在，上海保監(jiān)局推出了費(fèi)率“雙掛鉤”制度的新標(biāo)準(zhǔn)，可能進(jìn)一步減少公司的保費(fèi)收入，預(yù)計(jì)今年公司交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)總體將呈現(xiàn)虧損狀態(tài)。
“保監(jiān)會(huì)和上海保監(jiān)局推出費(fèi)率浮動(dòng)新規(guī)，我們也很無(wú)奈。”人保財(cái)險(xiǎn)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“不過(guò)，這對(duì)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)總體運(yùn)營(yíng)一定是有影響的。”至于是否有車主能享受這份“優(yōu)惠”，該負(fù)責(zé)人坦言，連續(xù)３年保證無(wú)違法、無(wú)事故的難度的確不小，但是，實(shí)現(xiàn)其中一項(xiàng)，或者享受部分的費(fèi)率下浮還是有可能的。
“雙掛鉤”顯成效
“上海市交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)‘雙掛鉤’辦法實(shí)施３年來(lái)，對(duì)促進(jìn)駕駛員遵紀(jì)守法、減少交通事故、保持道路暢通效果明顯。”上海保監(jiān)局財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)處有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)透露。他進(jìn)一步指出，為了使上海交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)“雙掛鉤”辦法更好地服務(wù)于城市交通管理，今后還將對(duì)上海交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)“雙掛鉤”辦法進(jìn)行必要調(diào)整。
不過(guò)，也有保險(xiǎn)專家指出，交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率的厘定與交通事故發(fā)生概率、交通事故賠償金額有關(guān)，但與交通違法行為無(wú)關(guān)。上海保監(jiān)局堅(jiān)持將交通違法行為與交強(qiáng)險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率掛鉤“顯然不符合交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率厘定標(biāo)準(zhǔn)”。
對(duì)此，李濱認(rèn)為，相比全國(guó)其他城市實(shí)行的“單掛鉤”機(jī)制，上海保監(jiān)局推出的費(fèi)率浮動(dòng)“雙掛鉤”辦法更加合理。他分析指出，交通法規(guī)的制定就是為了避免交通事故發(fā)生，一般交通違章車主的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)比較薄弱，其保險(xiǎn)費(fèi)率較高也可以理解。 |