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3月20日下午，國(guó)家廣播電影電視總局公布了互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)抽查情況，土豆網(wǎng)等32家視頻網(wǎng)站因內(nèi)容違規(guī)遭到警告處罰。此外，迅雷中國(guó)、貓撲視頻等25家網(wǎng)站被責(zé)令停止視頻節(jié)目服務(wù)。實(shí)際上，早在此前一周，國(guó)家開始對(duì)部分違規(guī)網(wǎng)站動(dòng)手整改的傳言就在業(yè)內(nèi)傳播。
表面上看，這是國(guó)家一次例行檢查后的結(jié)果發(fā)布。然而，當(dāng)視頻新規(guī)出臺(tái)，申請(qǐng)執(zhí)照成為視頻企業(yè)生存的前提，當(dāng)整個(gè)行業(yè)處于動(dòng)蕩不安的特殊時(shí)期，而行業(yè)龍頭企業(yè)土豆網(wǎng)也陷入“違規(guī)門”，當(dāng)違規(guī)名單史無(wú)前例地涵蓋近60家網(wǎng)站，這一次的抽查結(jié)果就顯得“微妙”了。
那么，這次檢查結(jié)果將如何影響未來(lái)的視頻行業(yè)的執(zhí)照發(fā)放，又將以何種方式對(duì)視頻行業(yè)產(chǎn)生怎樣的影響，是整個(gè)行業(yè)，乃至風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，甚至廣大網(wǎng)民普遍關(guān)注的問(wèn)題。
黑名單和白名單？
“國(guó)家相關(guān)部門有一份視頻行業(yè)的黑名單和白名單”，相關(guān)視頻網(wǎng)站工作人員向記者透露了上述信息。據(jù)記者了解，所謂的黑、白名單與《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)自律公約》息息相關(guān)。
該公約由人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央視國(guó)際等網(wǎng)站主導(dǎo)簽署，表面上看，這份公約只是網(wǎng)站的自發(fā)行為，沒(méi)有政府性質(zhì)。然而，簽署了該公約的不少網(wǎng)站都愿意把其看成一份“白名單”，言外之意是，簽署了公約等同于得到國(guó)家認(rèn)可。截至3月10日，加入公約的視頻網(wǎng)站達(dá)到50家。
記者詳細(xì)對(duì)比了這50家“入約”網(wǎng)站與此次違規(guī)受罰網(wǎng)站，果然，這兩份名單完全不重合。
在解釋何以進(jìn)入公約的網(wǎng)站都不在這次的違規(guī)行列時(shí)，相關(guān)網(wǎng)站就表示：“這里面絕對(duì)沒(méi)有所謂的貓膩，只能說(shuō)，入約的網(wǎng)站更自律，所以沒(méi)有違規(guī)的情況存在。”
不論所謂的“白名單”和“黑名單”究竟是某些視頻網(wǎng)站一廂情愿的理解，還是真實(shí)存在的行業(yè)潛規(guī)則，就目前情況看，這并非政府刻意為之的產(chǎn)物，而更接近于行業(yè)內(nèi)部自發(fā)的一種劃分。
違規(guī)者能否領(lǐng)到執(zhí)照？
“這次行動(dòng)可以看成配合新規(guī)的實(shí)施，廣電總局對(duì)部分違反規(guī)定的視頻類網(wǎng)站進(jìn)行整改。”琥珀網(wǎng)CEO厲希皓接受記者采訪時(shí)說(shuō)。實(shí)際上，這不僅是他個(gè)人的看法，在整個(gè)視頻行業(yè)，似乎大家都意識(shí)到，此次違規(guī)查處和整改不可能是一次單純的行動(dòng)，應(yīng)該與新規(guī)的實(shí)施和未來(lái)發(fā)放執(zhí)照有所關(guān)聯(lián)。
在談到違規(guī)企業(yè)能否申領(lǐng)到執(zhí)照的問(wèn)題時(shí)，厲希皓十分謹(jǐn)慎，沒(méi)有作出正面回答，而是向記者再次解說(shuō)了新規(guī)對(duì)申請(qǐng)執(zhí)照的解釋。有關(guān)部門就新規(guī)答記者問(wèn)時(shí)，明確“有傳播淫穢色情、宣揚(yáng)暴力等嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，要依法嚴(yán)肅處理；輕微違規(guī)的要限期整改；整改中涉及到的網(wǎng)站，有關(guān)部門將視其違法違規(guī)的情節(jié)輕重來(lái)判定這些網(wǎng)站是否可以繼續(xù)從業(yè)經(jīng)營(yíng)”。
實(shí)際上，從上述解答中不難解讀出一些信息，在違規(guī)問(wèn)題上，有關(guān)部門其實(shí)不準(zhǔn)備“一桿子打死”，會(huì)根據(jù)嚴(yán)重程度區(qū)別對(duì)待。而對(duì)是否可以繼續(xù)從業(yè)，也要看網(wǎng)站整改情況，可以說(shuō)是嚴(yán)格執(zhí)行新規(guī)，同時(shí)給予機(jī)會(huì)。所以，看到一些整改有效的企業(yè)未來(lái)申請(qǐng)到執(zhí)照也不用覺得奇怪。
視頻網(wǎng)站面臨洗牌
受到新規(guī)影響，視頻行業(yè)面臨前所未有的挑戰(zhàn)，此次違規(guī)查處，無(wú)疑有點(diǎn)“雪上加霜”的意思。根據(jù)記者從涉外律師處了解的情況，經(jīng)歷了此次違規(guī)查處，不少風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)開始從觀望轉(zhuǎn)向撤退。但值得注意的是，該律師手中掌握的部分已經(jīng)投資了較大視頻網(wǎng)站的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)反而穩(wěn)定下來(lái)，對(duì)前景比較樂(lè)觀。
2008年，視頻行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)基本都已經(jīng)融資結(jié)束，紛紛進(jìn)入盈利年。這種情況下，風(fēng)險(xiǎn)投資很難在政策和行業(yè)的雙重壓力下再為后來(lái)者追加投資。“市場(chǎng)會(huì)更加殘酷，視頻類網(wǎng)站也將在規(guī)范中求發(fā)展。”悠視網(wǎng)CEO李竹這樣總結(jié)。他解釋，殘酷主要體現(xiàn)在政策層面，政策無(wú)形中提高了進(jìn)入壁壘，行業(yè)的壁壘高了，那么風(fēng)險(xiǎn)投入就會(huì)更謹(jǐn)慎，也就意味著后來(lái)者的機(jī)會(huì)很小。
無(wú)論是已經(jīng)完成融資，還是在等待風(fēng)投，抑或是已經(jīng)開始盈利和還在尋找盈利模式，新規(guī)和此次的違規(guī)查處，都將繼續(xù)加快行業(yè)分化。
此次整改，不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，迅雷的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件是導(dǎo)火索之一。那么，內(nèi)容監(jiān)管方面，未來(lái)視頻行業(yè)將有哪些改變？
優(yōu)酷網(wǎng)CEO古永鏘表示，應(yīng)該從3個(gè)方面考慮這個(gè)問(wèn)題。首先，網(wǎng)站應(yīng)該從技術(shù)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管。其次，網(wǎng)民也應(yīng)該對(duì)上傳的內(nèi)容負(fù)責(zé)。最重要的是，在版權(quán)問(wèn)題上，網(wǎng)站要主動(dòng)出擊。
厲希皓說(shuō)：“每次改革都將會(huì)觸及一部分利益，關(guān)鍵在于改革的目的是為了長(zhǎng)遠(yuǎn)地更健康地發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)，我們不必為此感到緊張。” |