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        上海交通管理局:私車額度拍賣只是過渡辦法
            2008-03-20    李語實    來源:國際金融報

          “私車額度拍賣只是過渡辦法,不會一直采用。”針對備受關(guān)注的上海私車牌照拍賣制度,上海城市交通管理局副局長五一在昨日舉行的例行新聞發(fā)布會上作出上述表示。
          五一說,私車額度拍賣辦法“總的來說是有效的”。例如,2007年國內(nèi)某個大城市的投放車牌總量為46萬張,而上海不過10萬余張。但他同時強調(diào),拍賣辦法“不能包治百病,也會給交警的執(zhí)法帶來一些不便”。
          據(jù)了解,2008年的第二場上海私車牌照拍賣將延期半個月,于3月29日舉行。

        投標辦法已改進

          為了抑制高企的私車牌照價格,今年1月份,上海開始實行車牌拍賣新規(guī)。當(dāng)月,私車牌照的拍賣均價出現(xiàn)明顯下降。但是,大量的投拍者對于牌照拍賣系統(tǒng)表示不滿,認為網(wǎng)絡(luò)堵塞現(xiàn)象嚴重。
          對此,五一昨日表示,3月29日進行的拍賣已經(jīng)對上網(wǎng)的規(guī)則和拍賣的操作流程作了一些改進和提高,以防止系統(tǒng)擁堵。
          據(jù)介紹,相關(guān)部門首先對拍賣操作頁面進行了整合。投標者登錄后,所有操作都將在一個頁面上,“當(dāng)前投標人數(shù)、當(dāng)前最低可中標價”都可在同一頁面上操作。
          其次,在保護投標人能夠合法使用、完成的基礎(chǔ)上,通過綁定兩個電話(一個固定電話、一個手機電話)對非投標用戶進行區(qū)分。
          此外,為避免登記時出現(xiàn)差錯,投標者可以在截止日(3月27日)晚上8點到9點半進行電話確認,投標者可以用登記的電話號碼試撥拍賣電話進行確認。
          “我們也會比照銀行和其他服務(wù)商的做法。譬如,接連兩個按鍵間隔時間大于10秒,系統(tǒng)就會自動切斷,累計按鍵錯誤超過3次,系統(tǒng)也會自動切斷操作。”五一表示,“將盡最大的努力緩解網(wǎng)絡(luò)擁堵的情況”。

        心理價位或下浮

          據(jù)了解,除了今年的首場拍賣由于將1月、2月額度合計,單月投放量達到1.6萬張之外,以前的最大單月額度投放量為8500輛。而即將舉行的3月份車牌拍賣,相關(guān)部門將投放9300輛。
          對此,上海市經(jīng)委信息中心汽車產(chǎn)業(yè)研究室分析師朱君奕在接受本報記者采訪時說,“這個月投放總量增多,有一部分原因是因為1月份投標時很多出價在4萬元到5萬元的人選擇了放棄。”
          “中標價格仍然很難預(yù)計,這需要對消費者的心理價位進行抽樣統(tǒng)計。”朱君奕對記者表示,在今年1月份投標之前,曾經(jīng)作過心理價位統(tǒng)計,當(dāng)時是在3萬元至4萬元之間。
          “消費者的心理價位一直在浮動,是一個不斷調(diào)整的過程。上次的平均中標價是23370元,所以現(xiàn)在的心理價位很可能下浮了。”朱君奕說。
          朱君弈還對記者表示,如果沒有技術(shù)障礙的原因,上個月的平均中標價很可能在3萬元左右。“因為有一部分出價在4萬元到5萬元的人不能修改,還有,出價在6000元到7000元的人也不能再次修改”。

        拍賣方法何處去

          五一在新聞發(fā)布會上明確表示,“私車額度拍賣只是過渡辦法,不會一直采用。當(dāng)上海的城市公共交通發(fā)展得比較好的時候,該政策就會慢慢淡化”。
          關(guān)于拍賣資金的流向,五一透露,由發(fā)改委、財政局和交通局共同研究出臺了一個資金使用管理辦法。具體地說,由交通局負責(zé)操作,財政局管支出,發(fā)改委管用途,在上海的兩會上向人大代表通報。上海每年都會根據(jù)一定的程序,報告相應(yīng)資金的使用情況。
          如果私車牌照拍賣取消后,私車發(fā)展會不會對公交車和自行車等交通方式造成限制?五一認為,隨著節(jié)能環(huán)保和能源的稀缺,在短距離內(nèi)(在社區(qū)范圍、或者一定區(qū)域內(nèi)),自行車肯定有它的發(fā)展空間。上海市政局也作了上海市慢行道路的規(guī)劃網(wǎng)絡(luò),會給自行車提供更多的方便。
          五一還指出,隨著社會“越來越認識到公共交通重要性、合理性、科學(xué)性”,盡管今后道路增加不多,但公交運行條件和運行狀況“會越來越好”。
          關(guān)于私車額度拍賣所得資金的流向,發(fā)改委、財政局和交通局共同研究出臺了一個資金使用管理辦法。具體地說,由交通局負責(zé)操作,財政局管支出,發(fā)改委管用途,每年在上海的兩會上向人大代表通報

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