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王超斌委員：
曾入選胡潤財富榜，是河南臺興房地產(chǎn)公司董事長，是此次《減少政府收費(fèi)環(huán)節(jié)遏制房價上漲》建議的發(fā)起者。
《減少政府收費(fèi)環(huán)節(jié)遏制房價上漲》建議主要內(nèi)容：
住房價格居高不下的重要原因是住房開發(fā)過程中政府向開發(fā)商征收稅費(fèi)太多，建議取消不合理稅費(fèi)。
8日晚上10點(diǎn)，政協(xié)委員王超斌仍在會議室里與記者們“舌戰(zhàn)”。他與9名委員正擬聯(lián)名提交《減少政府收費(fèi)環(huán)節(jié)遏制房價上漲》的建議。
委員質(zhì)疑隱蔽的“不可預(yù)見費(fèi)”
王超斌委員介紹，近年一些地方政府向開發(fā)商征收稅費(fèi)有50多種，如藍(lán)圖審查費(fèi)、防雷檢驗(yàn)費(fèi)、勞務(wù)咨詢費(fèi)、職工培訓(xùn)費(fèi)、質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)，還有一項(xiàng)叫做“不可預(yù)見費(fèi)”，涉及25個部門，收費(fèi)總額占房價的15%至20%，營業(yè)稅等各項(xiàng)稅收則占去房價的15%。市場房價中，地價占比為23%至30%，建筑成本約占
25%至30%，房地產(chǎn)商利潤約占10%至18%，財務(wù)成本約占8%。
接受媒體采訪的5名委員席間則幾次“炮轟”“不可預(yù)見費(fèi)”。
王超斌等委員提出這一建議的主要調(diào)研依據(jù)是一份由河南省房地產(chǎn)協(xié)會提供的河南及全國各地房地產(chǎn)市場的調(diào)查報告，不過王超斌委員表示不向媒體公布這一報告。他表示，“不可預(yù)見費(fèi)”不但在河南，全國幾個大城市都有。3月8日下午，10位全國政協(xié)委員還到北京市朝陽區(qū)一個名為東區(qū)國際的小區(qū)，就該小區(qū)房地產(chǎn)商在房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)節(jié)的費(fèi)用進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。根據(jù)這家開發(fā)商提供的數(shù)據(jù)，東區(qū)國際每平方米平均售價約為2.3萬元。其中，在每平方米的房價構(gòu)成中，建筑成本約
3500元，土地費(fèi)用近6000元，各種稅費(fèi)近1萬元。此外，開發(fā)商還需要支出的費(fèi)用包括拆遷補(bǔ)償費(fèi)、不可預(yù)見費(fèi)等。
媒體“三問”建議可行度
現(xiàn)場至少10位記者爭相舉手，疑問出奇地集中。一問：房價上漲，最大責(zé)任在政府還是在開發(fā)商？二問：建議大大觸及地方政府利益，會否難行？三問：建議將觸動整個中國稅收體制，可行度會否打折扣？
王超斌答道：地方政府以房地產(chǎn)開發(fā)拉動地方經(jīng)濟(jì)增長和增加地方財政收入的利益沖動，是造成住房價格居高不下的一個重要原因；目前還沒估計建議實(shí)施的可能性，但即使稅收方面動不了，至少收費(fèi)方面可考慮取消。
在向10多家媒體公布了提案內(nèi)容和調(diào)研結(jié)果、回答了媒體的提問后，王超斌等委員連夜將這份聯(lián)名提案提交給全國政協(xié)。
房價上漲“板子該打在誰身上”
“房價上漲，這個板子究竟該打在誰身上？”曾因主持研究取消“五一”黃金周而知名的清華大學(xué)學(xué)者蔡繼明委員亦在聯(lián)名者之中，他與王超斌一起應(yīng)對置疑。
他說，近來地方政府30%至50%的財政收入來自房地產(chǎn)業(yè)，這些收入?yún)s很長時間未納入財政預(yù)算。18億畝耕地保護(hù)的底線已經(jīng)臨近，可供開發(fā)的還剩2000多萬畝，地方經(jīng)濟(jì)靠房地產(chǎn)拉動的路已經(jīng)走不通了。
王超斌委員舉例說，江蘇省在2006年一季度僅房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)兩大行業(yè)就繳納土地稅91億元，這兩大行業(yè)的稅收占到江蘇省地方財政收入的35%。“如果算上各種收費(fèi)，那么這個比例更上升到50%以上。”
蔡繼明建議打破大的房地產(chǎn)開發(fā)商壟斷市場的局面，降低房地產(chǎn)開發(fā)準(zhǔn)入門檻，引入競爭，房價應(yīng)該會逐漸下降。
這10位聯(lián)名提交建議的委員是：王超斌、蔡繼明、張亞忠、張家林、宋豐強(qiáng)、宗立成、金正新、白虹光、張全國、印樂。
■題外問答
“一次性付款打折不是真降價”
對于有記者提出深圳、廣州等地傳來有開發(fā)商一次性大幅降價的消息，王超斌委員表示，他對這些所謂降價房進(jìn)行了調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，基本上降價的都是積壓房，地段不好或朝向不好的房屋。“高成本拿下的房子，怎么會賠錢賣？”
而對于目前北京有開發(fā)商推出的一次性付款九折優(yōu)惠，王超斌認(rèn)為這根本不是真正的降價。他解釋說，銷售時間的長短直接關(guān)系到開發(fā)商的盈利率。“一個房子還沒建好，預(yù)售時一次性即使只拿到全部房款的90%，也跟半年后漲價20%的利潤率一樣。”他說，開發(fā)商需要支付銀行貸款利息等財務(wù)成本。“在預(yù)售時一次性收全部房款，要比先收買房人20%的首付，半年后房子建完再從銀行拿剩余房款的財務(wù)成本少很多。” |