3月2日,2008年的鐵路春運正式結(jié)束。據(jù)統(tǒng)計,2008年春運的鐵路旅客發(fā)送量、單日旅客發(fā)送量等均創(chuàng)歷史之最。“今年的火車票太緊張了”是《市場報》記者聽到最多的一句話。一位朋友甚至告訴記者:“本想像往年一樣找鐵路系統(tǒng)的人買張票,誰知竟給我介紹到黃牛那里去買。”究其原因,有鐵路客流不斷攀升的因素,有南方大面積雪災(zāi)的影響,有鐵路運力有限的理由……但唯獨黃牛倒票是乘客最不能理解、也無法容忍的原因。我國客票的信息化進程中已經(jīng)解決了飛機票電子化,北京地鐵和公交月票的問題,也用暫時打折的一卡通解決了,唯獨火車票信息化成了老大難,到底有多難,記者做了一番調(diào)查。
電子客票+二代身份證 信息化方案可行否
“這些年火車不斷在提速,可乘客買票難的問題一直沒有得到根本改變。年年都在打擊倒票的票販子,可年年都有,感覺是越倒越厲害”,從事傳媒業(yè)的張先生向《市場報》記者表示,“說白了,‘倒票’就是對弱勢群體的盤剝。真不知道,火車票什么時候也能像飛機票一樣方便、公平呢?” 目前,電子機票已經(jīng)突顯出優(yōu)勢。乘客通過互聯(lián)網(wǎng)訂好票后,乘機時直接到機場憑身份證到相關(guān)柜臺換登機牌。北京等大城市還有自助柜臺,乘客可以通過柜臺的提示辦理登機牌,非常方便。其實,在電子機票推行之初,也有人質(zhì)疑、爭議,但實踐最終證明,機票電子化后,節(jié)省了人力、物力,減少了旅客排隊買票的時間,杜絕了航空市場黃牛的出現(xiàn)。 此外,北京等許多城市的公共交通也采用了信息化手段,很大程度上改變了過去混亂的乘車秩序,還解決了倒騰地鐵月票、公交月票的問題,解決了地鐵客運全程封閉的問題。業(yè)界人士表示,在常規(guī)社會,經(jīng)濟問題只能用經(jīng)濟方式解決,就是鐵道部所述的“運力”;而在信息化時代,“技術(shù)問題”可以依靠信息化解決,即“信息跨越”。 多位網(wǎng)友認(rèn)為,火車票的實名制完全可以和網(wǎng)絡(luò)售票結(jié)合起來,通過電子客票+二代身份證自動檢測的方式(機場出票機制+二代身份證芯片讀卡器自動檢測),可以減少旅客排隊買票的時間;通過網(wǎng)絡(luò)銀行、自動領(lǐng)票機等方式,也可以減少鐵道部門收到假幣的風(fēng)險。同時,因為票販子無法預(yù)知旅客的姓名、性別等信息,倒賣火車票的難度將大大增強,從而杜絕火車票的暗箱操作。
鐵道部:“實名制”弊大于利
正當(dāng)廣大乘客對火車票應(yīng)實行“實名制”的呼聲越來越高時,鐵道部新聞發(fā)言人王勇平卻明確表示,“實名制”不符合鐵路的實際情況,實行起來弊大于利。理由有三:首先,買不到票主要是因為運力緊張,實名制并不能解決這個問題。其次,春運期間客流量大,相當(dāng)擁擠,而實名制將增加很多麻煩的程序,更加繁瑣,在高峰時候不容易疏散,不快捷、便利。第三,實行售票實名制,最大目的就是為了打擊票販子。但是如果票販子瞅準(zhǔn)了這個“市場”,為了獲利,照樣有其他渠道炒票。比如制造假身份證、假票據(jù),實名制同樣起不了作用。 北京鐵路部門有關(guān)負責(zé)人也認(rèn)為,實名制在實踐中缺乏可操作性。北京西站春運期間一天發(fā)送10多萬人,售票、檢票、上車驗票都比平時耗時多,如果實行實名制,車站會更擁堵。此外,開發(fā)和使用實名制系統(tǒng)需要一定成本,平時鐵路運能可以保證旅客出行,這套系統(tǒng)用處不大;如果只在春運前后為了對付票販子使用,經(jīng)濟上是否合理值得研究。 電子客票真的不符合中國的具體國情嗎?值得有關(guān)部門認(rèn)真研究研究,不能草率地說不。期待鐵路部門搞一個試點。
實際情況:信息化手段杜絕倒票初見效
《市場報》記者了解到,火車票的“實名制”在一些地方已經(jīng)先行。如早在2003年的春運,重慶火車站就實行了火車票實名制:在車票背面填寫姓名,再由車站派出所蓋章,旅客持有效證件方可登車;2006年,內(nèi)蒙古赤峰實行火車票實名制:每位旅客在購買臥鋪票時,售票人員都要對其票號、手機號碼、身份證號碼、家庭住址及工作單位進行登記,跟車乘警會隨車回訪;2007年和2008年春運,浙江的農(nóng)民工專列實行火車票實名制。 那么,這些地方實行“實名制”的效果如何呢?如2003年重慶火車站實行“實名制”購票后,有報道說:“許多票販子都因手中車票賣不掉、退不掉而眼巴巴看著作廢。”廈門實行“實名制”后,媒體稱:“廈門實行火車票實名制擠走了一批‘黃牛’。”而浙江連續(xù)兩年實行“實名制專列”后,浙江省總工會保障部鐘部長認(rèn)為:“這樣做,可以做到真正把票賣給需要的農(nóng)民工兄弟,防止有人倒賣,抬高價格。”
火車票信息化至少顯示一種公平
《市場報》記者曾于2007年春運時做過調(diào)查:在2007年2月15日北京開往鄭州的2553次列車13車廂,記者逐鋪位展開調(diào)查,得出了“關(guān)系車票”
過半數(shù)的結(jié)果;2月25日,在鄭州開往北京的K180次列車上,記者全程目擊了“條子勝過鈔票”的怪事。的確,對于一般群眾來說,在鐵路售票窗口買不到自己所需的緊俏車票,但卻能從活躍在車站、中介公司等地方的票販子手中花高價買到票,這種現(xiàn)象已經(jīng)并不稀奇,恐怕從緊俏的火車票中非法獲利的不僅僅是票販子吧。 2007年春運發(fā)送旅客1.786億人次,2008
年春運發(fā)送旅客1.96億人次,鐵路運輸都承受了巨大的壓力。但正是由于春運火車票的稀缺,導(dǎo)致了黃牛票往往有100%的利益。“不管乘客的票是排長隊獲得的,還是從黃牛手中高價買的,鐵道部門的利益都不會受到影響”,因此,有人認(rèn)為鐵路部門缺少車票電子化的緊迫感和驅(qū)動力。 一位乘客向記者表示,“火車票電子化能最大限度的維護旅客以及鐵道部門的公平性。”也許有些控制緊俏車票人的利益受到損失,但廣大旅客的利益得到了充分保障 據(jù)悉,鐵道部將研制新一代時速350公里及以上高速列車。屆時,火車的速度已經(jīng)和飛機接近,而且還節(jié)省了候機、往返機場的大量時間。“今年開始實行帶薪年假,如果出門游玩時,鐵路客票像機票一樣電子化,無疑將更加突顯火車出行的優(yōu)勢。”在機關(guān)工作的何女士告訴《市場報》記者。 目前,京津、武廣、鄭西等16條時速200公里及以上的客運專線和城際鐵路建設(shè)正在全面推進,京滬、京石等10條客運專線將陸續(xù)開工。隨著這些客運專線和城際列車投入使用,將極大地改善目前鐵路運輸緊張狀態(tài)。而全國人大代表、北京鐵路局常務(wù)副局長羅金保日前在接受記者采訪時表示,即將于8月1日投入運營的新南站將開通自助售票系統(tǒng)。“以后檢票系統(tǒng)也是自助的。”羅金保介紹。這對于期盼火車票電子化的廣大乘客來說無疑是個好消息。電子客票應(yīng)該成為中國走向信息社會的一部分。 |