污染環(huán)境,以犧牲公眾利益換取利潤的上市公司,今后將面臨環(huán)保部門和證監(jiān)會的雙重監(jiān)管。國家環(huán)保總局25日正式發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)上市公司環(huán)保監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》。這一意見將以上市公司環(huán)保核查制度和環(huán)境信息披露制度為核心,遏制“雙高”行業(yè)過度擴(kuò)張,防范資本風(fēng)險,并促進(jìn)上市公司持續(xù)改進(jìn)環(huán)境表現(xiàn)。這是繼上周公布“綠色保險”后,環(huán)保總局出臺的第三項環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。 環(huán)保總局副局長潘岳表示,從事火電、鋼鐵、水泥、電解鋁行業(yè)以及跨省經(jīng)營的“雙高”行業(yè)(13類重污染行業(yè))的公司申請首發(fā)上市或再融資的,必須根據(jù)環(huán)保總局的規(guī)定進(jìn)行環(huán)保核查。環(huán)保核查意見將作為證監(jiān)會受理申請的必備條件之一。 環(huán)保總局將按照《環(huán)境信息公開辦法》定期向證監(jiān)會通報上市公司環(huán)境信息以及未按規(guī)定披露環(huán)境信息的上市公司名單,相關(guān)信息也會向公眾公布。環(huán)保總局還將選擇“雙高”產(chǎn)業(yè)板塊開展上市公司環(huán)境績效評估試點(diǎn),發(fā)布上市公司年度環(huán)境績效指數(shù)及排名情況,以便廣大股民對上市公司的環(huán)境表現(xiàn)進(jìn)行有效的甄別監(jiān)督。 據(jù)介紹,綠色證券政策出臺建立在環(huán)保總局近年的試點(diǎn)基礎(chǔ)之上。2007年下半年,環(huán)保總局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范重污染行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營公司申請上市或再融資環(huán)境保護(hù)核查工作的通知》。《通知》發(fā)布以來,環(huán)保總局已完成了對37家公司的上市環(huán)保核查,對其中10家存在嚴(yán)重違反環(huán)評和“三同時”制度、發(fā)生過重大污染事件、主要污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,以及核查過程中弄虛作假的公司,做出了不予通過或暫緩?fù)ㄟ^上市核查的決定,阻止了環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)通過股市募集資金數(shù)百億元以上。
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