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圍繞資本市場改革和監(jiān)管等市場關(guān)心的熱點問題，中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人25日接受了記者的采訪。
近期市場波動性明顯增大，既受外部經(jīng)濟金融環(huán)境變化等因素影響，也與資本市場的自身調(diào)整需要有關(guān)
證監(jiān)會新聞發(fā)言人表示，在中國經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展、資本市場改革開放不斷推進、金融市場流動性充裕的背景下，股市出現(xiàn)較快發(fā)展的勢頭有其必然性和合理性。近一段時間，市場波動性明顯增大，既受到了外部經(jīng)濟金融環(huán)境變化等不確定性因素的影響，也與資本市場的自身調(diào)整需要有關(guān)。我們清醒地認識到，由于發(fā)展時間比較短，市場的外部環(huán)境和內(nèi)部運行機制尚不健全，當前和今后相當長的一個時期內(nèi)，資本市場“新興加轉(zhuǎn)軌”的階段性特征不會發(fā)生根本改變。
2008年是我國資本市場改革和發(fā)展的關(guān)鍵一年，既面臨良好機遇，又面臨進一步的挑戰(zhàn)。我們將認真分析和把握當前我國資本市場的發(fā)展規(guī)律、階段性特征和內(nèi)外部環(huán)境，繼續(xù)強化市場基礎(chǔ)建設(shè)，優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)，加大監(jiān)管和執(zhí)法力度，把握規(guī)律性、增強科學性，維護市場平穩(wěn)運行，促進股市健康發(fā)展。
上市公司再融資絕不應(yīng)是惡意“圈錢”
針對近期一些上市公司的巨額再融資問題，證監(jiān)會新聞發(fā)言人表示，上市公司再融資是資本市場的重要功能，是市場實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的重要方式之一，但絕不應(yīng)是惡意“圈錢”行為。最近一些上市公司陸續(xù)提出了再融資的議案或計劃，引起了市場各方關(guān)注。雖然上市公司提出再融資議案是上市公司按照法律要求通過內(nèi)部法定程序的自主行為，但上市公司在作出再融資決策前，應(yīng)根據(jù)市場情況和自身實際需求，慎重考慮籌資規(guī)模和籌資時機，慎重考慮投資者的承受能力。目前，我國上市公司再融資制度的市場化程度比較高，投資者可以充分發(fā)揮市場約束作用，對上市公司的再融資行為做出取舍。中國證監(jiān)會在正式受理發(fā)行人融資申請后，也將視市場情況以及融資方案的可行性、合規(guī)性，依照法律法規(guī)要求對發(fā)行人的融資申請進行嚴格審核。
目前，中國平安的融資議案仍處于履行公司內(nèi)部法定程序階段，尚未向監(jiān)管部門提交融資申請。在該公司正式提交融資申請后，證監(jiān)會將按照法律法規(guī)的規(guī)定，依法審核，督促公司強化信息披露。
創(chuàng)業(yè)板主要規(guī)則和制度設(shè)計已經(jīng)基本完成
談到創(chuàng)業(yè)板問題，這位發(fā)言人說，創(chuàng)業(yè)板市場的推出，有助于緩解中小企業(yè)，尤其是中小高科技企業(yè)融資難的問題，有利于完善創(chuàng)業(yè)資本退出機制，促進創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展和企業(yè)創(chuàng)新機制的形成。
中國證監(jiān)會在認真分析我國經(jīng)濟發(fā)展階段、資本市場發(fā)展水平以及充分借鑒國際市場經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上，遵循《證券法》、《公司法》等法律法規(guī)框架，形成了我國創(chuàng)業(yè)板主要制度設(shè)計。目前，包括《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理辦法》等在內(nèi)的創(chuàng)業(yè)板主要規(guī)則和制度設(shè)計已經(jīng)基本完成。中國證監(jiān)會將適時對《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理辦法》公開征求意見，并在修改后發(fā)布實施。
股指期貨準備工作基本就緒，將擇機推出
關(guān)于股指期貨，發(fā)言人說，兩年來，按照“高標準、穩(wěn)起步”的原則，股指期貨各項準備工作扎實推進。目前準備工作基本就緒，我們將在對各項準備工作再做進一步的檢驗完善后，擇機推出股指期貨交易。
從國際經(jīng)驗看，在推出股指期貨的初期階段，股票市場有漲有跌，長期影響則是中性的。我國推出股指期貨后股票市場的走勢，主要將取決于宏觀經(jīng)濟形勢和投資者預(yù)期。從長期看，推出股指期貨不會改變我國股票市場的長期走勢。 |