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 今年春節(jié)過后，我國將開展有史以來第一次大規(guī)模的污染源普查，將針對(duì)工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源、集中式污染治理設(shè)施進(jìn)行普查，餐館、醫(yī)院、美容美發(fā)、洗浴、洗車、攝影彩擴(kuò)等服務(wù)行業(yè)的生活污染也都在此次普查之列。2008年2月全面開始入戶普查，年底前完成污染源數(shù)據(jù)庫建設(shè)。
“夏天死、秋天活、冬天還魂，”——這本是流傳于沐浴業(yè)的行話，但如今，它卻難以準(zhǔn)確概括兩極分化后的沐浴業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)：高檔浴室
“四季如冬”，低檔浴池“一冬難求”。
正是清楚地看到了這一點(diǎn)，北京市大興區(qū)勝利浴池老板李軍才對(duì)未來有了更多的打算。“這檔次低的浴池是沒干頭了，撐到過完年就關(guān)門歇業(yè)。”他告訴《市場報(bào)》記者，“要么干脆徹底關(guān)張，轉(zhuǎn)行干別的；要么找個(gè)好點(diǎn)的地段，開一家高檔浴室”。
浴室和浴池，一字之差，卻命運(yùn)迥異：高檔浴室越開越多，廉價(jià)浴池越來越少。這一日益顯著的兩極分化特征被總結(jié)為“結(jié)構(gòu)性失衡，”其管理不太規(guī)范、形象不太健康、成本上升較快等突出問題，成為四個(gè)制約沐浴業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
便民浴池失去競爭力
與其他動(dòng)輒難以為繼的傳統(tǒng)行業(yè)相比，沐浴業(yè)的迅猛發(fā)展可謂“老樹開新花”，甚至被稱為“朝陽產(chǎn)業(yè)。”
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國目前沐浴企業(yè)超過15萬家，從業(yè)人員1000多萬人，年?duì)I業(yè)額近2000億元。但是，發(fā)展的快并不等于發(fā)展的好。
商務(wù)部貿(mào)研院研究員李永江提出，隨著我國沐浴業(yè)的發(fā)展，一些大中城市出現(xiàn)了“一邊是高檔洗浴中心遍地開花，一邊是普通百姓洗澡困難”的現(xiàn)象。特別是平房社區(qū)的老年人、殘疾人、失業(yè)下崗人員和低保家庭等困難群體，普遍“洗不上”、“洗不起”澡。以北京為例，困難群體的月收入一般在1000元左右，而浴室的澡票一般38元，一個(gè)人每月的收入只能洗26次澡。
再以重慶市為例，目前該市有沐浴企業(yè)4000家以上，多以各類浴室為主。據(jù)市商委介紹，與過去花三五元就能泡澡一次的便民浴池相比，浴室不僅數(shù)量增加，花樣也百出，如芬蘭蒸烤、桑拿浴、日式坐浴、牛奶浴、SPA木桶浴……不過，其費(fèi)用動(dòng)輒上百元，更高檔的水療場所費(fèi)用高達(dá)上千元。重慶市工商局介紹，浴池和浴室的企業(yè)登記并未區(qū)分，從實(shí)際情況看，新開張的都不是大眾浴池。市連鎖經(jīng)營商會(huì)會(huì)長徐圣雄稱，主城浴室的年增速為50%以上。但對(duì)比強(qiáng)烈的是，便民浴池目前主城區(qū)剩下不到百家，每年至少倒閉一半。
關(guān)于沐浴行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，沐浴業(yè)的發(fā)展要適應(yīng)市場多層次需求，既要滿足高端人群的特殊消費(fèi)需要，也要考慮到普通百姓的低端消費(fèi)需要。政府要用政策措施引導(dǎo)市場分層發(fā)展，幫助困難群體解決“洗澡難”問題。據(jù)上海市經(jīng)委王國彪介紹，上海市通過優(yōu)惠政策推進(jìn)大眾便民浴池發(fā)展，同時(shí)對(duì)困難群體洗澡費(fèi)用給予一定補(bǔ)貼。
過度發(fā)展浪費(fèi)水資源
沐浴業(yè)是高耗水的行業(yè)。據(jù)貴陽市統(tǒng)計(jì)局的一項(xiàng)專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查顯示，該市洗浴業(yè)年消耗的水資源量已超過300萬立方米。在嚴(yán)重缺水的石家莊，150多家洗浴企業(yè)一年耗水量相當(dāng)于5萬人全年的生活用水量。
而在洗浴業(yè)成為城市耗水大戶的同時(shí)，也成為了城市服務(wù)業(yè)中的重要支撐行業(yè)。仍以貴陽市為例，即使按2004年的經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)推算，2006年該市洗浴企業(yè)的營業(yè)收入已達(dá)7122．5萬元，增加值2635萬元，占居民服務(wù)業(yè)增加值的31．7％。
目前，國家對(duì)企業(yè)用水的管理越來越嚴(yán)格，水價(jià)越來越高，洗浴用水及其所消耗的電、煤、燃?xì)獾馁M(fèi)用，在企業(yè)經(jīng)營總成本中所占的比例正逐年上升。同時(shí)，洗浴業(yè)的過度發(fā)展，必將對(duì)城市水資源的可持續(xù)利用構(gòu)成嚴(yán)重威脅。如何加強(qiáng)這一行業(yè)的管理，引導(dǎo)其科學(xué)、合理用水，盡可能減少浪費(fèi)，是有關(guān)部門亟待解決的一個(gè)問題。第一次全國污染源普查工作辦公室副主任朱建平表示，普查數(shù)據(jù)嚴(yán)格限定用于污染源普查目的，不與“十一五”總量削減任務(wù)、目標(biāo)責(zé)任制考核及排污收費(fèi)等工作掛鉤，不作為對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰性收費(fèi)的依據(jù)。對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)、虛報(bào)或拒報(bào)污染源普查數(shù)據(jù)的單位將給予最高5萬元的罰款；對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)、虛報(bào)或拒報(bào)污染源普查數(shù)據(jù)的個(gè)體戶將給予最高1萬元的罰款。北京有8.2萬個(gè)污染源將接受調(diào)查。 |