據(jù)勞動和社會保障部工資司司長邱小平日前透露,目前,《工資條例》正在起草中,該條例旨在解決一線職工工資偏低、工資增長緩慢、遭遇欠薪及支付機(jī)制,但與工資增長不必然互為條件,職工調(diào)薪可能參考CPI。(詳見今日本報17版)
起草《工資條例》,旨在解決一線職工工資偏低、工資增長緩慢、遭遇欠薪及支付機(jī)制等問題,應(yīng)該說這個出發(fā)點是好的,但如果沒有強(qiáng)硬的配套措施,再好的條例也會成為一紙空文。 這幾年,為了解決欠薪的問題,各地都制定了相應(yīng)的工資支付機(jī)制,但是拖薪、欠薪的問題依然存在。真正要維護(hù)合法權(quán)益,還需要職工自身有力量。如果勞動者仍然缺乏話語權(quán)和抗辯權(quán),即使出臺《工資條例》,良性工資增長機(jī)制恐怕還是難以實現(xiàn)。 過去企業(yè)定工資主要是由企業(yè)主說了算,現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)要和工人進(jìn)行協(xié)商來確定。但強(qiáng)調(diào)歸強(qiáng)調(diào),實質(zhì)上如何呢?《廣州日報》19日報道的一條消息似乎詮釋了這個命題。18日上午,兩百多名環(huán)衛(wèi)工人在廣州市環(huán)衛(wèi)局門口聚集,稱換了一家物業(yè)清潔有限公司接管后,他們的薪酬和待遇都將降低許多,他們希望能夠按照《勞動合同法》獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。但相關(guān)人員表示,這是事業(yè)單位體制改革,與《勞動合同法》并不沖突。難道,改革就是為了降低職工的薪酬和待遇嗎? 中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所編寫的《中國企業(yè)競爭力報告(2007)——盈利能力與競爭力》藍(lán)皮書指出,從1990至2005年,勞動者報酬占GDP的比例從53.4%降至41.4%;而同期營業(yè)余額占GDP比例從21.9%增加到29.6%。這一數(shù)據(jù)表明,企業(yè)利潤的大幅增加相當(dāng)程度上是以職工低收入為代價的。事實上,“利潤侵蝕工資”現(xiàn)象不僅表現(xiàn)在非國有企業(yè)員工收入長期低于經(jīng)濟(jì)增長的速度,而且表現(xiàn)在國有企業(yè)大量使用臨時工等體制外員工,以降低用人成本。印度的GDP增長速度不超過9%,但在過去5年平均工資增長率卻始終保持在11.5%,而中國僅為7.5%。中印工資“倒掛”現(xiàn)象,折射的正是我們以往發(fā)展中共享不足的弊端。 中國有句俗話說得好:沒有金剛鉆不攬瓷器活。如果出臺新條例不能起到實質(zhì)上的作用,那還不如把以前出臺的條例抓實抓好,發(fā)揮其真正的威力。 |