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 備受關注的“降低手機國內(nèi)漫游費上限標準”聽證會計劃1月22號舉行。
據(jù)悉，所公布的兩個方案，一個是取消每分鐘0.2元的漫游建立費，一個則是取消漫游時的國內(nèi)長途通話費，主叫上限一律為0.7元每分鐘，被叫一律為
0.3元每分鐘。不少專家指出，兩個方案都比較復雜，把漫游費和長途費捆綁在了一起，讓漫游費這個老百姓本來就有些搞不懂的問題更復雜了。
方案是否復雜對于老百姓來說不重要，關鍵在于，從方案中看不到對漫游費成本的核算，只看到一個計劃要出的降價結果。沒有成本核算作為基礎的聽證會，聽證代表如何對當前的手機漫游收費做出合理判斷，進而發(fā)表聽證意見？這樣的聽證會就像盲子摸象，形同虛設。
其實，對手機漫游費是否暴利的懷疑在社會上一直存在。2006年，北京郵電大學教授闞凱力就以業(yè)內(nèi)專家的身份，向公眾爆出了手機漫游費的驚天秘密：所謂漫游費，只是由網(wǎng)絡傳送幾個由計算機自動生成、比普通電子郵件還簡單的信息，“一部手機一年的漫游成本，也就是1分錢”。
此外，世界上收取國內(nèi)漫游費的國家極少。美國多年來全國全網(wǎng)同價，不但沒有漫游費，連國內(nèi)長途費都沒有。顯然，漫游費無論是取消還是降低，關鍵是弄清楚運營成本與收費價格的關系。如果成本核算告訴我們，手機漫游費下降幅度是合理的，那么就是合理的；如果真如業(yè)內(nèi)專家所說，目前手機國內(nèi)漫游費的運營成本可以忽略不計，那根本就不應該收取漫游費。
同時，手機漫游費的成本調查，不應僅僅是運營商的一家之言，應該由消費者、相關專家共同參與。只有在公開、準確的運營成本基礎上，聽證會才能作出科學的決斷。如果新方案的降價幅度還不如有些地區(qū)已經(jīng)實行的優(yōu)惠套餐，那么，專家所擔心的有些地區(qū)會搭聽證會的“順風車”，電信資費不降反升的情況很可能會出現(xiàn)，那么這樣的聽證會將沒有任何意義可言。 |
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