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“限塑令”加速洗牌
“限塑令”剛剛頒布，尚未進入正式實施階段，但《市場報》記者在北京市通州區(qū)八里橋的萬客隆超市看到，該超市已經(jīng)停止向顧客提供免費的塑料袋。不少顧客購物后只能懷抱著食品離去。一名收銀員告訴《市場報》記者，此前，每次當班她用掉的塑料袋就有兩大捆。
據(jù)中國塑料加工工業(yè)協(xié)會的估算，近幾年，全國超市使用的塑料購物袋每天達到１０億個，其他各種塑料袋的用量則在２０億個以上。“限塑令”下發(fā)以后，立即在塑料袋制造行業(yè)引起了不小的反響。業(yè)內(nèi)人士認為，“限塑令”將直接造成塑料袋使用量大幅減少，并直接影響到塑料袋生產(chǎn)企業(yè)，甚至促成該行業(yè)的重新洗牌。
中國塑協(xié)塑料再生利用委員會副會長董金獅表示，質(zhì)量安全及環(huán)保新政策的實行，將使塑料包裝行業(yè)的“洗牌”速度不斷加快。“例如，國家對食品包裝用塑料制品實施強制生產(chǎn)許可后，首批獲得通過的大中型企業(yè)約占1/3，加強管理和技術(shù)改造后通過的中小企業(yè)約占1/3，其余小型企業(yè)及個體企業(yè)則面臨轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉。”
半數(shù)企業(yè)或轉(zhuǎn)或關(guān)
事實上，由于塑料袋生產(chǎn)工藝簡單，投資額也很低，所以絕大多數(shù)都是家庭作坊式的小企業(yè)，有的甚至沒有到工商部門登記注冊。目前，我國塑料包裝行業(yè)的許多小企業(yè)設(shè)備簡陋，原材料進廠不驗收，產(chǎn)品出廠不檢驗。部分企業(yè)為了獲取利潤，違規(guī)使用“回料”進行二次加工，生產(chǎn)食品用包裝容器。此前，北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局塑料檢測站曾發(fā)現(xiàn)，市面上出售的低價超薄型塑料袋，原料大多是工業(yè)廢料、塑料垃圾回收料，甚至是醫(yī)用輸液管等廢棄物品合成的。
“新規(guī)明確規(guī)定，厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋將被禁止生產(chǎn)和使用，這部分生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品將被列入淘汰類產(chǎn)品目錄，銷路直接受阻。”董金獅預(yù)測，禁令正式實施后，將有一半左右的生產(chǎn)企業(yè)尤其是小企業(yè)將轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉。
中國塑料工業(yè)行業(yè)協(xié)會副秘書長馬占峰透露，以0.025毫米作為界限，是他們協(xié)會的建議。“這也是考慮到各個企業(yè)的承受因素和整體情況所提出的建議。”目前協(xié)會正在調(diào)研塑料袋制造企業(yè)的銷路問題。
《市場報》記者還了解到，為了與“限塑令”相配套，國家標準委正在積極組織相關(guān)單位及專家制定塑料購物袋相關(guān)的國家標準，并計劃在今年３月份完成。
盡快轉(zhuǎn)型尋商機
伴隨塑料袋“標準時代”即將來臨，部分企業(yè)表現(xiàn)樂觀，并將此視為難得的一次機遇。有企業(yè)表示，國家禁止生產(chǎn)超薄塑料袋，對小企業(yè)可能會造成沖擊，部分塑料袋廠家將面臨關(guān)停命運，但對大的塑料袋生產(chǎn)企業(yè)，尤其是生產(chǎn)環(huán)保型塑料袋的企業(yè)卻是個機遇。因為標準的出臺，為他們掃除了來自“三無企業(yè)”的競爭，他們可以根據(jù)市場需要快速轉(zhuǎn)型，生產(chǎn)符合標準的塑料袋。有企業(yè)向《市場報》記者表示，“對于生產(chǎn)完全可降解塑料袋已經(jīng)做好了應(yīng)對的準備。”
此外，伴隨著一次性塑料袋的逐漸退場，布質(zhì)、紙質(zhì)的購物袋必將走上前臺。《市場報》記者了解到，目前一些布料制品生產(chǎn)廠家和紙品制作公司已經(jīng)將此視為機遇，制定了“生產(chǎn)銷售計劃”。同時，還有一些塑料袋廠家認為“限塑令”這是個機遇。因為需求量的降低和企業(yè)的減少，將使原料需求降低，造成原料價格下降。”
塑料行業(yè)前景向好
盡管政策壓力不斷增加，但研究人士認為，隨著我國工業(yè)化的進程和消費結(jié)構(gòu)的升級，塑料行業(yè)長遠發(fā)展前景依舊看好。
根據(jù)“限塑令”，國家財政、稅務(wù)部門將研究制定抑制廢塑料污染的稅收政策，利用稅收杠桿調(diào)控塑料購物袋的生產(chǎn)、銷售、使用，支持和鼓勵廢塑料綜合利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
據(jù)海通證券研究員劉金分析，隨著人們生活水平的提高以及生活方式、飲食結(jié)構(gòu)的變化，發(fā)達國家商品糧小包裝的比重很高，達到８０％左右。我國是糧食生產(chǎn)大國，如果糧食小包裝的比例要達到發(fā)達國家水平，還需要大幅增加各種塑料包裝材料的品種和質(zhì)量。此外，食品、飲料、藥品、洗滌用品、化妝品等行業(yè)的迅速發(fā)展，也會使復(fù)合膜、包裝膜、周轉(zhuǎn)箱等塑料包裝制品的需求量快速增加。
專家建議，針對國家不斷出臺的環(huán)保、安全政策，塑料包裝生產(chǎn)企業(yè)需要密切關(guān)注其實施情況，同時轉(zhuǎn)變觀念，不要坐等觀望，而要以市場為導(dǎo)向，積極開發(fā)適應(yīng)市場需求的產(chǎn)品，同時不斷開發(fā)具有增長潛力的新領(lǐng)域、新產(chǎn)品。
此外，針對“限塑令”的出臺，一些塑料包裝生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)醞釀拓展海外市場，應(yīng)對國內(nèi)市場可能出現(xiàn)的需求量下降。 |