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１２日召開(kāi)的廣東物價(jià)工作會(huì)議透露，物價(jià)部門(mén)監(jiān)審發(fā)現(xiàn)去年廣東電網(wǎng)利潤(rùn)高達(dá)１４２億，利潤(rùn)空間太大。對(duì)此，廣東將提出電力價(jià)格改革，全面下調(diào)工業(yè)和居民的銷(xiāo)售電價(jià)。據(jù)悉，降價(jià)后該省每年將少交電費(fèi)５０億。（１月１３日《南方都市報(bào)》）
廣東的電價(jià)之所以能夠下調(diào)，并非個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)拍腦袋決策的結(jié)果，也不是電力企業(yè)陡然大發(fā)慈悲使然。在此之前，物價(jià)部門(mén)前后歷經(jīng)一年多時(shí)間，對(duì)電力系統(tǒng)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查，掌握了許多翔實(shí)的“第一手資料”。面對(duì)事實(shí)，底氣不足的電力企業(yè)只能接受降價(jià)的無(wú)奈。
有意思的是，前不久，鑒于２００８年電煤價(jià)格將上漲一成左右，五大發(fā)電集團(tuán)紛紛抱怨煤炭?jī)r(jià)格上漲將給企業(yè)帶來(lái)壓力，希望通過(guò)調(diào)高上網(wǎng)電價(jià)來(lái)解決。形成鮮明對(duì)照的是，面對(duì)巨額利潤(rùn)，在電力行業(yè)的普遍喊漲聲中，廣東電價(jià)卻反其道而行之，步入下降通道。二者出入之大，讓人不得不對(duì)電力壟斷行業(yè)葫蘆里到底裝的什么藥平添一頭霧水。
按理說(shuō)，作為電力燃料的電煤價(jià)格出現(xiàn)上漲，電價(jià)并非完全不可以隨之上漲。漲價(jià)訴求如果真正順應(yīng)市場(chǎng)倒也無(wú)可厚非，想必公眾也能理解。問(wèn)題是，現(xiàn)有機(jī)制中，到底該如何確認(rèn)電力企業(yè)的漲價(jià)訴求就一定符合市場(chǎng)實(shí)際變化？電力企業(yè)的成本與利潤(rùn)問(wèn)題，究竟應(yīng)確立怎樣的標(biāo)準(zhǔn)才真正符合社會(huì)的利益調(diào)整需要？可以肯定的是，電力企業(yè)如果始終保持大大超過(guò)國(guó)際上６％到８％的平均水平，高達(dá)１１％的回報(bào)率，不僅有違市場(chǎng)規(guī)則，也違反了“國(guó)際慣例”。
回想一下，壟斷行業(yè)之所以總是處于輿論爭(zhēng)論的中心，就是因?yàn)楣姴荒苋萑趟麄円贿呑砭揞~利潤(rùn)，不思內(nèi)耗嚴(yán)重與成本驚人等問(wèn)題，另一邊卻又裝苦叫窮，經(jīng)常性地吆喝著漲價(jià)。總之，壟斷行業(yè)的漲價(jià)問(wèn)題，不能僅憑壟斷企業(yè)自說(shuō)自話(huà)，不能讓會(huì)哭的孩子多吃奶成為現(xiàn)實(shí)。
廣東電價(jià)之所以能夠?qū)崿F(xiàn)順利下調(diào)，關(guān)鍵在于沒(méi)有就事論事，而是在充分尊重市場(chǎng)的前提下，找準(zhǔn)了電力企業(yè)的軟肋，確認(rèn)了其利潤(rùn)，認(rèn)清了問(wèn)題的本質(zhì)。今年是改革開(kāi)放３０年，一直走在發(fā)展前列的廣東，給其他地方提供了許多可供借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)，但愿這次電價(jià)“逆市”下調(diào)的“廣東經(jīng)驗(yàn)”，在全國(guó)推而廣之。 |