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[新聞回放]廣東省物價(jià)工作會(huì)議上傳出消息,物價(jià)部門對廣東電網(wǎng)公司的成本監(jiān)審發(fā)現(xiàn),去年廣東電網(wǎng)的利潤高達(dá)142億,利潤空間太大。廣東將提出電力價(jià)格改革,全面下調(diào)工業(yè)和居民的銷售電價(jià)。
廣東省近來似乎總是逆國內(nèi)潮流而動(dòng),先是在其他地方堅(jiān)持漫游費(fèi)少量降價(jià)的情況下,決定將取消漫游費(fèi);現(xiàn)在又在國內(nèi)電力企業(yè)高呼成本上升而要求漲價(jià)的關(guān)口,要全面下調(diào)工業(yè)和居民的銷售電價(jià)。從中可以看出當(dāng)?shù)卣睦硇耘c睿智,還有對公共企業(yè)性質(zhì)的正確把握。
當(dāng)下物價(jià)持續(xù)上漲,如果處于上游行業(yè)的電力、石油、供水、煤炭等企業(yè)都上調(diào)價(jià)格,將會(huì)引起更加嚴(yán)重的漲價(jià)風(fēng)潮。但在通貨膨脹影響事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)安全的當(dāng)口,一些經(jīng)常打著“經(jīng)濟(jì)安全”為旗號的企業(yè)卻一再提出漲價(jià)要求。先不說石油企業(yè)一再以國際原油上漲為由上演的一幕幕“逼宮”戲,就是電力企業(yè),自去年7月大唐、華能等五大發(fā)電集團(tuán)聯(lián)名向國家發(fā)改委提出調(diào)價(jià)申請后,最近似乎在醞釀第三次提價(jià)申請。廣東一發(fā)電企業(yè)人士說:“2007年幾乎什么都漲價(jià)了,電價(jià)就是不漲。”這說明,在面對事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)安全的問題時(shí),資源性、能源性企業(yè)都以追逐利潤為本,而忘記了公共企業(yè)的公益性原則,這些企業(yè)忘記了,他們存在的價(jià)值之一就是在這個(gè)時(shí)候發(fā)揮作用,否則國家設(shè)立這么多效率低下的企業(yè)何益?
自由競爭的企業(yè)逐利應(yīng)當(dāng)是本分,而壟斷性公共企業(yè)堅(jiān)持公益性也是本分,如果壟斷企業(yè)將逐利當(dāng)成它存在的目標(biāo),這些企業(yè)很容易走向設(shè)立它的反面,損害到國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。但現(xiàn)在壟斷企業(yè)大多忘記了這一點(diǎn),政府對這些大型國企的股份化改造也加強(qiáng)了它逐利的特點(diǎn),將它改造成了一個(gè)四不像,既要讓它堅(jiān)持公益性,又要讓它追逐利潤。比如像石油企業(yè),國家發(fā)改委近來就一再要求它不要漲價(jià),但另一方面又四處宣稱它的營利能力,并以它的營利能力來考核這些企業(yè),真是荒唐透頂!國家發(fā)改委去年甚至宣稱壟斷國有企業(yè)的營利能力強(qiáng)于其他企業(yè)。這種做法無疑促使壟斷國企忘記它的公益性原則,只以逐利為能事。
從這個(gè)意義上看廣東下調(diào)電價(jià)的行為,可謂順天應(yīng)人之舉,是政府對公共企業(yè)的一服清醒劑。如果一味放縱壟斷國企的逐利行為,對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將造成更大傷害,大眾的生活會(huì)因此苦不堪言。因此,壟斷企業(yè)利潤太高不是好事,而應(yīng)當(dāng)保持在一個(gè)合理的范圍內(nèi)。
香港電力行業(yè)也是“壟斷行業(yè)”,但其利潤一直在政府的控制下維持在一個(gè)合理的微利的范圍內(nèi),政府每年都會(huì)和這些企業(yè)協(xié)商一個(gè)合利的利潤率,但絕對不會(huì)像國內(nèi)壟斷企業(yè)一樣賺取暴利,更不會(huì)以這些企業(yè)賺錢多少為能,讓這些企業(yè)公開宣稱自己是世界上最賺錢的企業(yè)。政府應(yīng)當(dāng)對壟斷企業(yè)有一個(gè)清醒的認(rèn)識和定位,不能任由這些企業(yè)依照“資本逐利的天性”亂來。廣東省的做法無疑是對公共企業(yè)公益性原則的一個(gè)提醒,國家有關(guān)部門和其他地方政府也該清醒一下,不要只盯著壟斷國企的利潤,而忘了提醒其公益性。讓這些國企從營利的迷夢中醒過來,這才是正理。
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