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| 研究機(jī)構(gòu)預(yù)測：油價(jià)上調(diào)一季度不大可能 |
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| 傳導(dǎo)效應(yīng)明顯，成品油成政府調(diào)控重點(diǎn) |
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| 2008-01-15 趙怡雯 來源:國際金融報(bào) |
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近期，國務(wù)院修改了《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》明確指出，“操縱市場價(jià)格、不執(zhí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的企業(yè)將被處以10萬元以上100萬元以下的罰款”。同時(shí)，在1月9日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上國家曾明確，“近期，成品油、天然氣、電力價(jià)格不得調(diào)整”。
對此，國際著名投資銀行美林證券的亞太區(qū)經(jīng)濟(jì)學(xué)家陸挺在接受本報(bào)記者專訪時(shí)指出：“這在某程度上暗示了中國國內(nèi)的通貨膨脹依舊居高不下，并且對于成品油價(jià)格，政府可能在今年第一季度內(nèi)都將予以嚴(yán)控。”
美林最新發(fā)布的評(píng)論報(bào)告曾指出，通貨膨脹的壓力是本次政府對物價(jià)實(shí)施嚴(yán)控的最要原因。陸挺在采訪中也表示，“對《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》的修改，也是從法律上進(jìn)一步對物價(jià)進(jìn)行監(jiān)管。處罰上限調(diào)整為100萬元也是在增加處罰力度，使《規(guī)定》更加可信。”
而根據(jù)高盛最新的２００７年12月宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)前瞻，雖然２００７年12月份我國消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)的同比增幅可能從11月份的6.9%放緩至
6.6%左右。但高盛認(rèn)為，我國通脹壓力仍然較大，未來幾個(gè)月里CPI同比增幅很有可能出現(xiàn)反彈。并且，在石油、鋼鐵和煤炭等大宗商品價(jià)格上漲的推動(dòng)下，工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)(PPI)的同比增幅預(yù)計(jì)將上升至4.8%。
本次國務(wù)院對物價(jià)的嚴(yán)控措施中，最令人關(guān)注的便是對成品油價(jià)格的控制。對此，美林亞太區(qū)經(jīng)濟(jì)學(xué)家陸挺告訴記者，“之所以國務(wù)院特別強(qiáng)調(diào)了成品油價(jià)格近期不得調(diào)整，是由于成品油的價(jià)格上調(diào)會(huì)對整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)有傳導(dǎo)性的影響。”其中，成品油價(jià)格對食品價(jià)格的傳導(dǎo)作用最明顯，陸挺舉例指出，我國不少內(nèi)地城市的居民所食用的蔬菜都是從其他城市運(yùn)輸過來的，不少蔬菜的運(yùn)費(fèi)甚至比產(chǎn)品本身還要貴，因此，不少蔬菜、豬肉等食品的價(jià)格有一半是“浸在油里”的。在我國通貨膨脹沒有明顯下降之前，成品油價(jià)格還較難上調(diào)。
此前也有機(jī)構(gòu)認(rèn)為，本次國務(wù)院嚴(yán)控價(jià)格行為主要在于保障春節(jié)期間的物價(jià)穩(wěn)定，而對于成品油、天然氣、電力等能源價(jià)格的上調(diào)會(huì)在節(jié)后“松口”。
平安證券指出，2007年9月21日，發(fā)改委、教育部、民政部、財(cái)政部、鐵道部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、國家糧食局等８個(gè)部門聯(lián)合發(fā)出通知，要求各地加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控，保障中秋、國慶期間市場供應(yīng)，穩(wěn)定價(jià)格總水平。但政府最后還是迫于國際原油價(jià)格大幅上漲的壓力，于2007年11月1日將成品油價(jià)格提高500元/
噸，并將工業(yè)用（包括發(fā)電及運(yùn)輸）天然氣的出廠基準(zhǔn)價(jià)格上調(diào)了0.4元/立方米。這中間相隔不到一個(gè)半月的時(shí)間。
因此，平安證券的分析師認(rèn)為，政府的行政命令可能在短期內(nèi)有效，但最終無法和市場規(guī)律抗衡。預(yù)計(jì)，最快3月份新一屆政府成立后就可能會(huì)有相關(guān)改革措施出臺(tái)。
陸挺則認(rèn)為，這次政府雖然沒有明確指出成品油等能源價(jià)格的控制期限，但他認(rèn)為，在一季度內(nèi)上調(diào)價(jià)格的可能性較小。
“對成品油價(jià)格的上調(diào)主要看兩個(gè)因素，一是國際原油價(jià)格的走勢，二是我國的通貨膨脹。”陸挺指出，目前國際油價(jià)的不確定性太大，未來油價(jià)走勢預(yù)測難度也很大。從目前來看，1月和2月我國通貨膨脹率下降的可能性很小，即使在3月通貨膨脹有所下降，但監(jiān)管部門也不會(huì)那么快地上調(diào)價(jià)格。
“只有在通貨膨脹壓力得到明顯緩解的情況下，政府才會(huì)稍微放心地允許成品油價(jià)格進(jìn)行上調(diào)。”陸挺認(rèn)為，這個(gè)可能性較大的時(shí)期在今年的上半年。 |
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