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從今年6月1日起，超市一律不再免費提供塑料購物袋。日前，國務院辦公廳在向各省直屬機構(gòu)下發(fā)的《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》中規(guī)定，今后各地人民政府、部委等應禁止生產(chǎn)、銷售、使用超薄塑料購物袋，并將在所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度。（中國政府網(wǎng)9日消息）
“一律不得”應理解為是對塑料購物袋的全面禁止，其實早在去年7月乃至更早一段時間，沈陽、北京和杭州就都曾極力推行過全面禁用塑料垃圾和筷子、餐巾紙等一次性用品的法規(guī)，這說明我們在加強城市規(guī)劃、治理環(huán)境污染方面已達成共識，但縱觀各地的治理效果，我們發(fā)現(xiàn)，便宜的發(fā)泡餐飲具及超薄塑料袋在市場上還是無所不在，可降解的環(huán)保替代品依然是“曲高和寡”，可見，對白色污染的治理如僅靠政府一方出臺禁產(chǎn)、禁用法令尚有值得商榷的地方。
市民塑料袋的使用率很高，一時或小范圍的治理效果難顯。去年末，據(jù)中國連鎖經(jīng)營協(xié)會和商務部聯(lián)合發(fā)布的《超市節(jié)能問題報告》顯示，中國快速消費品零售全行業(yè)每年消耗的塑料袋數(shù)量約為500億個。僅廣州一地，每天產(chǎn)生的塑料袋垃圾就近2000萬個。以20萬個為1噸計算，一年下來塑料袋帶來的垃圾就有1390噸，其占垃圾成分已從3％上升到22％，是15年前的136倍，面對如此驚人的使用率和使用量現(xiàn)實，面對我們在衛(wèi)生環(huán)保管理制度上尚不具備統(tǒng)一宏觀的管理協(xié)調(diào)體制現(xiàn)實，僅僅寄望于法規(guī)的制定推行，寄望于幾年內(nèi)小范圍的禁產(chǎn)禁用，就給人有只“堵”不“輸”，靠法規(guī)簡單強制的疑問，實際上，去年年初，廣州市有關(guān)部門提出的對使用塑料袋收費從高端顧客、高端市場和高端社區(qū)逐步推廣實施的辦法沒能被大面積推開已經(jīng)給我們提供了借鑒。
綠色環(huán)保塑料袋還難以讓市民普遍接受。這主要基于兩方面原因，一是我們的政府部門在加強認證監(jiān)管等手段之外，還沒推出能讓市民易于辨別的既符合規(guī)范又品質(zhì)優(yōu)良的綠色包裝產(chǎn)品和專用標志，這也是為什么雖然早在1990年衛(wèi)生部就發(fā)布了《關(guān)于食品用塑料制品及原材料衛(wèi)生管理辦法》，但十多年來大量再生塑料袋還在與食品“肌膚相親”的原因。二是其價格昂貴讓人忘而卻步，據(jù)介紹，超薄塑料袋在批發(fā)市場上一般是三到四分錢一個，而可降解塑料袋每個則在一毛五分左右，
對于一個一天只用500個塑料袋的商場來說，一天的成本就要多出60多元，這種利潤成本差異，難說能不讓人們有所顧忌。
塑料垃圾治理是一個長期工程，需要我們從“減、管、用、教”等多方面加強治理。既需要通過實施減免稅等政策來促進和鼓勵環(huán)保產(chǎn)業(yè)的形成，也需要運用“誰污染誰治理”和“污染者付費”的原則征收塑料垃圾產(chǎn)生費，更需要抓住市民的生活實際，加強對環(huán)保塑料袋的認證和推廣，讓市民無需專業(yè)測定也可以輕易鑒別塑料袋的品類和級別，這樣，我們就能在政策導向、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市規(guī)劃、科技開發(fā)等諸多方面形成對“白色污染”的綜合治理，達到循環(huán)利用、造福人類的目的。 |