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“交強險法律依據(jù)已經(jīng)修改，保監(jiān)會應該考慮重新聽證交強險費率調整方案。”昨日，北京市中高盛律師事務所保險專業(yè)律師李濱對記者這樣說。
２００７年１２月２９日，十屆全國人大常委會第三十一次會議對《道路交通安全法》（以下簡稱《道交法》）第７６條作出修改，明確在機動車一方?jīng)]有過錯時，機動車一方承擔不超過１０％的賠償責任。
那么，《道交法》第７６條修改的法律依據(jù)是什么？是否涉及交強險、商業(yè)車險的理賠？對已經(jīng)通過聽證的新版交強險會產生怎樣的影響？帶著這些問題，記者采訪了保險公司車險負責人、保險業(yè)專家以及投保人。
交強險倒逼《道交法》修改
修改后的《道交法》第７６條與原７６條相比，改動多達７處。
上海財大金融保險所副所長粟芳告訴記者，新７６條只是對原本模糊的責任限額進行了明確，并沒有太大改動。此外，簡單地將機動車無責賠付限定在１０％以內的做法，也值得研討。
上海一家保險公司車險負責人認為，從某種意義上說，新７６條是對非機動車、行人保障程度的倒退，這是與“以人為本、尊重生命”的《道交法》法律框架和制度體系有抵觸的。
究其原因，李濱分析稱：“交強險高保費、低保額的現(xiàn)實情況，未能實現(xiàn)分散、轉嫁機動車一方法律上的經(jīng)濟賠償責任，是導致立法變化并對非機動車、行人保障程度降低的主要原因之一。”
“面對社會各界對交強險的種種質疑，保險業(yè)試圖將矛盾轉向《道交法》第７６條。”李濱進一步指出，“是交強險的不完善倒逼著《道交法》第７６條進行修改。從立法的角度看，《道交法》第７６條也許并不需要修改。”
車險理賠影響程度是焦點
“毋庸置疑，《道交法》第７６條修改后，對于現(xiàn)行交強險和商業(yè)車險的理賠會產生影響。”中國大地保險公司理賠處有關負責人告訴記者，實際影響程度要在出現(xiàn)具體案例后才能進行分析。大地保險目前的保費規(guī)模已突破１００億元，在全國財產險市場排名第五。
上海另一家大型財產險公司車險部有關負責人表示，新７６條給出的１０％賠償限額，在輕微車禍發(fā)生時，對于機動車一方意義不大。此時，機動車一方的賠償額度通常在交強險的責任限額內，機動車一方車主至少不用擔心自掏腰包。
不過，中華聯(lián)合財產保險公司上海分公司車險管理部總經(jīng)理鄒立勝則認為，新７６條對車險理賠的影響不會很明顯，至少短時間內不會產生較大影響。他告訴記者，交強險作為一項強制保險，主要是為了分散、轉嫁機動車一方法律上的經(jīng)濟賠償責任，是《道交法》的一項配套制度，有一定內在聯(lián)系，但其責任限額并不完全等同。
一位不愿透露姓名的財產險公司負責人表示，新７６條對車險理賠的影響，可能要在交強險費率調整方案出臺后，才能充分顯現(xiàn)。該負責人同時向記者透露，保監(jiān)會計劃于今年４月１日推出新版交強險。此前的２００７年１２月１４日，保監(jiān)會在北京舉行交強險費率調整聽證會，就行業(yè)協(xié)會提出的“交強險費率調整方案”聽取各方面意見，初步?jīng)Q定將交強險責任限額由現(xiàn)行６萬元提高至１２萬元，并按不同車型下調基礎費率。
對此急迫狀況，多位法律界專家和保險業(yè)內人士均表示：“既然交強險法律依據(jù)已經(jīng)修改，保監(jiān)會應該考慮重新聽證交強險費率調整方案。”
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