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| 2007-12-28 本報(bào)記者:劉亢 劉健 王金濤 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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盡管我國(guó)采取了債轉(zhuǎn)股和政策性破產(chǎn)等辦法，但國(guó)企債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重的現(xiàn)狀并沒(méi)有完全改觀，甚至一些國(guó)企負(fù)債越來(lái)越重。2004年是重慶市國(guó)企歷年來(lái)經(jīng)濟(jì)效益最好的一年，但前景仍令人憂慮：平均資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)85%左右，不少企業(yè)還資不抵債。這些債務(wù)對(duì)應(yīng)的都是死資產(chǎn)，不產(chǎn)生任何效益，而且每年20多億元利息也增為不良資產(chǎn)。
重慶市的新一輪國(guó)企改革，就從減債開(kāi)始。據(jù)重慶市國(guó)資委統(tǒng)計(jì)，去年重慶“打包”處置不良國(guó)有資產(chǎn)后，國(guó)有工商企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率平均下降了10%，消化應(yīng)提未提資金利息潛虧12億元，還盤(pán)活了抵押在銀行的土地7790畝、房屋200萬(wàn)平方米和價(jià)值10億元的機(jī)器設(shè)備等。
老國(guó)企的滄桑巨變，起步于“打包”處置不良國(guó)有資產(chǎn)。對(duì)于國(guó)企和商業(yè)銀行之間的債務(wù)死結(jié)，重慶市政府一直在努力嘗試破解。2003年11月，重慶市常務(wù)副市長(zhǎng)黃奇帆指示重慶市國(guó)資委與工商銀行重慶市分行協(xié)商“打包”回購(gòu)不良債貸款事宜，涉及重慶市國(guó)有、集體企業(yè)五級(jí)分類(lèi)貸款中的三類(lèi)貸款企業(yè)1160戶(hù)。
重慶模式是政府作為談判主體將銀行的所有債權(quán)“打包”后再打折回購(gòu)。重慶市國(guó)資委副主任廖慶軒說(shuō)：“銀行以前沒(méi)有‘打包’處置過(guò)不良債權(quán)。‘打包’的好處在于，處置國(guó)企不良資產(chǎn)的效率空前提高了，如果銀行和每戶(hù)企業(yè)談判，至少要開(kāi)出上千個(gè)會(huì)議，簽訂上千個(gè)協(xié)議。”
“就像買(mǎi)賣(mài)水果一樣，我們處置不良貸款，不是零賣(mài)，而是按照約好的價(jià)格整箱賣(mài)出去，這一箱水果有好有壞。”工商銀行重慶市分行一位負(fù)責(zé)人說(shuō)，如果銀行和一個(gè)一個(gè)的企業(yè)談判，太累了，效率也很低。
渝富恰恰解了銀行之困。渝富公司成立后，以縮水打折的方式從四大銀行和資產(chǎn)管理公司收購(gòu)股權(quán)和債務(wù)，既妥善處置了國(guó)企集團(tuán)在商業(yè)銀行的不良債務(wù)，又達(dá)到了企業(yè)集團(tuán)與商業(yè)銀行雙贏的目的。
第一筆打包收購(gòu)的是工商銀行107億元不良債務(wù)。渝富公司代表1160戶(hù)企業(yè)與工商銀行進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性談判，統(tǒng)一簽訂了收購(gòu)協(xié)議。第二筆打包回購(gòu)的是重慶市商業(yè)銀行資產(chǎn)包。渝富公司收購(gòu)了市商業(yè)銀行22.5億元不良資產(chǎn)，使商業(yè)銀行從績(jī)差銀行變?yōu)閮?yōu)質(zhì)銀行。第三筆打包收購(gòu)的是萬(wàn)貫公司資產(chǎn)包。萬(wàn)貫公司從東方資產(chǎn)管理公司打包收購(gòu)了國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)的部分國(guó)有股權(quán)，并準(zhǔn)備采取法律訴訟方式追索。為妥善維護(hù)國(guó)有企業(yè)利益和穩(wěn)定，渝富公司從萬(wàn)貫公司回購(gòu)了這筆不良債務(wù)。
目前，按照已簽訂的處置協(xié)議，渝富把工商銀行資產(chǎn)包又處置給了各個(gè)國(guó)企，按照平均成本價(jià)，現(xiàn)已回收94.93%債權(quán)。整體測(cè)算，渝富基本沒(méi)有賠錢(qián)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過(guò)整體打包處置工行不良債務(wù)，渝富公司為市級(jí)國(guó)有企業(yè)減輕債務(wù)63億元，其中輕紡、化醫(yī)、機(jī)電三大控股集團(tuán)減少負(fù)債45億元，每年減少財(cái)務(wù)費(fèi)用2.5億元，三大控股集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債比率平均降低了20多個(gè)百分點(diǎn)。整體“打包”處置銀企之間的不良債務(wù)，大大改善了重慶的信用環(huán)境和投資環(huán)境。 |
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