全國發(fā)展和改革工作會議昨天閉幕。國家發(fā)改委主任馬凱稱,我國將在審核供水企業(yè)運(yùn)營成本、強(qiáng)化成本約束的基礎(chǔ)上,適當(dāng)提高城市供水價(jià)格。
俗話說物以稀為貴,筆者小時(shí)候就聽說,在黃土高原上,居民寧可送給饑渴的路人一個(gè)饃,也舍不得給一碗水。 中國是世界13個(gè)貧水國之一,包括北京在內(nèi)的諸多大城市都面臨水資源匱乏的困擾。雖然還沒有走到“地球的最后一滴水是人類的眼淚”的境地,但是水資源,尤其是清潔飲用水的稀缺已是有目共睹的了。再加上需要耗資處理的污水越來越多,水價(jià)調(diào)整也就成了大勢所趨、順理成章的事情。 水價(jià)調(diào)整是結(jié)果,面對這個(gè)結(jié)果我們或許只能默默接受。不過與此同時(shí),我們也應(yīng)該回首找找原因。 水利部的數(shù)據(jù)顯示,目前中國70%以上的河流湖泊遭受不同程度的污染。環(huán)保總局的數(shù)據(jù)則顯示,我們的飲用水,50%以上是不安全的。 讓水越來越稀缺、越來越金貴的罪魁禍?zhǔn)罪@然是污染。而污染主要來源于什么?是我們洗菜、沖馬桶種下的惡果嗎? 答案顯然是否定的。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),從2001年到2004年,全國共發(fā)生水污染事故3988起,平均每年近1000起。而近兩年來,水污染事故更呈現(xiàn)出“爆發(fā)”的態(tài)勢,以至于潘岳認(rèn)為,今年入夏以來接連發(fā)生的藍(lán)藻爆發(fā)事件,標(biāo)志著環(huán)境成本已經(jīng)到了“臨界點(diǎn)”。 那么,如果把污染導(dǎo)致的成本簡單地計(jì)入水價(jià)之中,并由普通市民分擔(dān),是不是合情合理? 據(jù)報(bào)道,提高污水處理費(fèi)除了逐步在大城市推行,還將根據(jù)社會的承受能力逐步擴(kuò)展到中小城市和農(nóng)村。 可與此同時(shí)還有報(bào)道說,在村鎮(zhèn)建設(shè)的多是高能耗、高污染企業(yè),環(huán)保設(shè)備落后或者根本沒有環(huán)保設(shè)施,給當(dāng)?shù)卦斐蓢?yán)重污染,淮河沿岸甚至出現(xiàn)了“癌癥村”。 筆者無法想象,如果這些因飲用不安全的水而患病的人得不到賠償,反過來還要為這些不安全的水支付更高的成本,他們會是怎樣的感受。 所以說,水價(jià)理應(yīng)調(diào)整,但那些高污染、高耗能的企業(yè)也應(yīng)該承擔(dān)更大的責(zé)任。 此外,很多地方目前支付的水費(fèi)已經(jīng)包含了污水處理費(fèi),所以相關(guān)部門不能僅僅審核供水企業(yè)的運(yùn)營成本,應(yīng)該審核污水處理企業(yè)的成本以及成效,避免污水處理設(shè)施成為應(yīng)付檢查的“樣板工程”或者“道具”,從而保證污水處理費(fèi)用于有成效的污水處理。 |