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越補貼越虧損，幾乎已經(jīng)成為電力、航空、銀行等各大壟斷行業(yè)的通病。比如幾大銀行巨頭這些年以收費為能事，據(jù)說也是為了扭轉(zhuǎn)虧損、客戶“分流”之舉。這一點，眼看也將復制在交強險上。
中國保監(jiān)會就三季度保險業(yè)改革發(fā)展情況舉行新聞發(fā)布會稱，從去年7月到今年6月，由于是交強險制度實施的第一年，因此交強險首年財務報告匯總出現(xiàn)賬面虧損39億元。保監(jiān)會決定召開聽證會對交強險基礎費率進行調(diào)整,初擬按照交強險責任限額提高一倍至12萬元的標準，要求中國保險行業(yè)協(xié)會提出交強險基礎費率調(diào)整的初步方案。
交強險巨虧39億元，未來的扭虧為盈之道其實有兩條———一條是變一味強制為服務為主，根據(jù)保戶經(jīng)濟承受力、市場需求變動而靈活調(diào)整費率，從而在服務中求發(fā)展；另一條是繼續(xù)依賴行政杠桿強制漲價。交強險顯然正在走第二條道路。
但是，交強險一漲價就能不虧損么？我倒擔心，交強險將陷入“越漲價、越虧損”的怪圈中。
越補貼越虧損，幾乎已經(jīng)成為電力、航空、銀行等各大壟斷行業(yè)的通病。比如幾大銀行巨頭這些年以收費為能事，據(jù)說也是為了扭轉(zhuǎn)虧損、客戶“分流”之舉。石油巨頭們也一邊創(chuàng)造千億元利潤的漂亮年報，一邊享受因“虧損”而由國家傾囊而出的百億補貼。虧損成為壟斷行業(yè)使用頻率最高的詞語，也是向政府和民眾伸手索要補貼的最佳途徑。這一點，眼看也將復制在交強險上。
據(jù)稱交強險巨虧39億的兩大原因：首年開展交強險業(yè)務，保單成本相對投入比較高，比如說電腦改造、流程再造，這方面先期保險公司一定有一些投入。同時按照國內(nèi)的會計準則，這些投入是不得在今后若干年攤銷的，只能在當年攤銷。作為交強險業(yè)務開展的前期投入，可以逐步分攤到未來的經(jīng)營改善從而盈利中，那么為何要急吼吼地提高交強險費率以“一次消化”呢？
交強險經(jīng)歷了費率過高引發(fā)保戶強烈不滿、在公眾輿論壓力下有限度松動，接著又以巨虧年報再提高費率，步步逼近投保戶承受底線的階段，但這樣恐怕也滿足不了保險公司的饕餮之胃。交強險本來是一個公益性特點鮮明的險種，實行強制性投保和強制性承保，保險公司在厘定交強險費率時只能考慮成本因素，不設定預期利潤率，即費率構成中不含利潤。可是，由于交強險從一開始就披上了過多的行政保護色彩，導致其形成行政保護下的市場壟斷，保險公司也在交強險“不怕虧，可‘漲價’”的穩(wěn)定利益預期中，安于現(xiàn)狀，根本沒有動力去改進巨額的冗余成本和低劣的經(jīng)營服務質(zhì)量，并且以居高臨下的姿態(tài)面對投保戶。
何況，壟斷之下必然衍生地下交易的灰色市場。之前有媒體報道交強險打折成保險業(yè)內(nèi)的“公開秘密”，其實曝出了該項保險費率成保險公司暴利的“公開秘密”。
壟斷出暴利，這是一個人所共知的真理。交強險的壟斷害處并不僅限于幾個保險公司把持了這一業(yè)務，更在于壟斷之下保險公司經(jīng)營效率、服務態(tài)度的一系列質(zhì)變，引發(fā)劇烈的市場不公，壟斷下的交強險經(jīng)營者視投保戶為魚肉，也視行政主管部門為保姆，雙方都要讓步于其無止境的欲求。“越補貼越虧損、越虧損越補貼”背后的“行政依賴惰性”，不僅造就了交強險為一利損天下的貪婪，更拖累了整個中國保險業(yè)的進步與發(fā)展，投保戶權益被侵害，行政主管部門最終也在交強險壟斷表面霸道、實際貧弱不堪的狀態(tài)中品嘗苦果。
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