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千呼萬喚的交強險首年財務盈虧報告與各項經營數(shù)據，昨日與公眾見面，中國保監(jiān)會終于用“首年賬面虧損39億”的數(shù)據，回應了公眾交強險“暴利論”一說。
據中國保監(jiān)會主席助理、新聞發(fā)言人袁力披露：2006年7月1日至2007年6月30日，交強險業(yè)務保費收入507億元，截至2007年6月30日，已經終止保險責任的保費227億元，尚未終止保險責任的保費280億元。交強險賠款支出139億元，各類經營費用141億元，投資收益14億元，按國內會計準則核算，交強險首年財務報告匯總出現(xiàn)賬面虧損39億元。
對此，袁力解釋，在交強險制度實施的第一年，保險公司投入成本較大，而且境內外保險公司財務核算制度存在差異，我國保險公司的保單取得成本都在當期攤銷，如果按照國際會計準則核算，在今后若干年攤銷，則出現(xiàn)一定盈利。
交強險如此“苦情”，似乎是對“每年暴利400億元”的有力回擊，“一種監(jiān)管與監(jiān)管公司一起合謀對消費者完全掠奪性的制度”（社科院金融所教授易憲容語）的指責似乎也不攻自破，天下哪有學雷鋒式的掠奪啊！而公眾在這樣一組數(shù)據面前，非但無法高興起來，并且無法對交強險寄予同情。
細究之下，交強險第一年業(yè)務保費收入507億元，與傳聞中的800億元相差甚遠，但交強險作為一個政策性的準公共產品，以行政強制作為后盾，在機動車保有數(shù)量迅速增長的年代，800億年業(yè)務保費收入的到來指日可待，但其經營費用卻在最初的年度最大，其后經營費用的遞減可以期待，因此，在現(xiàn)行基礎費率之上，交強險的暴利亦指日可待，這組數(shù)據不過是利潤井噴前的鋪墊。
從交強險第一年已經終止保險責任的保費227億元與賠付的139億元來看，此中存在明顯的利潤空間，那么，以交強險雙方消費者與商家的關系衡量，消費者又為什么要被強制以保費來為商家高額的經營費用買單？交強險的風險保費和附加費用構成比例、準備金多少、相應的稅費提取多少等價格構成要素目前并未透明，而保險公司的高額經營費用也并不能讓消費者確認為必需，如此強制，也洗不脫“掠奪”嫌疑。
交強險首年度的財務報告，公眾看到了盈虧，但這盈虧似乎只與保險公司的經營有關，卻無關于交強險“高保費、低保額”的價值指向，消費者在付出了相當?shù)谋ＹM之后，卻得不到與此相稱的保險價值，這就是不可原諒的不公平——這一強制合同對于人員傷亡和醫(yī)療費用的賠付遠遠不足。
因此，交強險的賬面虧損只不過是一個姿態(tài)的說明，其目的也只在某種程度上的公關，但公眾未必買賬，他們更為關注的是保監(jiān)會召開聽證會對交強險基礎費率進行調整的承諾，以及按照交強險責任限額提高一倍至12萬元的標準，中國保險行業(yè)協(xié)會提出的基礎費率調整的初步方案。 |
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