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2006年，商務部首次發(fā)布《中國服務貿(mào)易發(fā)展報告2006》，受到了社會各界的廣泛關注和大力支持。今年，商務部繼續(xù)組織有關專家、學者撰寫了《中國服務貿(mào)易發(fā)展報告2007》（中、英文版），并于日前在上海舉辦的首屆中國服務貿(mào)易大會上發(fā)布。《報告2007》分綜述篇、專題篇、行業(yè)篇、數(shù)據(jù)表組四個部分，從政府、專家、行業(yè)等視角對中國服務貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢、政策建議等方面進行了詳細闡述，全面系統(tǒng)地分析了2006年中國服務貿(mào)易總體發(fā)展情況。
《報告2007》內(nèi)容豐富，分析全面
《報告2007》綜述篇全面分析了2006年世界和中國服務貿(mào)易的發(fā)展特點，研究提出了我國發(fā)展服務貿(mào)易的戰(zhàn)略舉措。專題篇選題注重理論研究，抓住當前促進服務貿(mào)易出口領域的重點如服務外包的發(fā)展趨勢及對策、文化出口的對策、中國服務貿(mào)易競爭力指數(shù)等進行深入分析，有較強的理論和實踐指導價值。行業(yè)篇內(nèi)容涵蓋服務貿(mào)易基本部門的產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況、貿(mào)易統(tǒng)計情況、重要政策法規(guī)及貿(mào)易展望等。數(shù)據(jù)表組包括全球和中國歷年來服務貿(mào)易發(fā)展的基本數(shù)據(jù)。
《報告2007》分析了世界服務貿(mào)易發(fā)展情況。目前，全球經(jīng)濟競爭的重點正從貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務貿(mào)易，服務業(yè)與服務貿(mào)易的發(fā)展水平已成為衡量一個國家現(xiàn)代化水平的重要標志之一。2006年，世界服務貿(mào)易出口繼續(xù)擴大，比2005年增長10.6%。傳統(tǒng)的自然資源或勞動密集型的服務貿(mào)易，正逐漸轉(zhuǎn)向知識、智力或資本密集型的新興服務貿(mào)易。以通信、金融、保險、計算機和信息服務為代表的“其它商業(yè)服務”增長最快，占比從2005年的47.8%上升至2006年的49.7%。旅游、運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務貿(mào)易部門保持穩(wěn)定增長，但所占比重下降。從地區(qū)范圍看，亞洲服務貿(mào)易增長最快。2006年，亞洲服務貿(mào)易增長超過北美洲和歐洲，出口和進口增速均高于世界平均水平四個百分點，并已連續(xù)三年超過世界平均水平。商業(yè)存在服務貿(mào)易發(fā)展迅速。2006年服務業(yè)對外直接投資流入量占世界對外直接投資總流量的比重超過70%。在一些發(fā)達國家，通過商業(yè)存在實現(xiàn)的服務貿(mào)易超過了跨境服務貿(mào)易。
《報告2007》分析了中國服務貿(mào)易發(fā)展情況。2006年中國跨境服務貿(mào)易（按國際收支口徑統(tǒng)計，不含政府服務，下同）進出口規(guī)模繼續(xù)擴大，再創(chuàng)歷史新高。服務貿(mào)易進出口總額為1917.5億美元，比2005年增長22.1%，逆差規(guī)模繼續(xù)縮減。中國服務貿(mào)易出口、進口世界排名繼續(xù)保持2005年的水平，分別為第八位和第七位。中國服務貿(mào)易出口占全球服務貿(mào)易出口總額的比重上升到3.4%，比2005年提高0.4個百分點。服務貿(mào)易出口額占服務貿(mào)易和貨物貿(mào)易出口總額的比重為8.6%，比2005年下降0.3個百分點。2006年，中國服務貿(mào)易在傳統(tǒng)領域出口保持增長態(tài)勢的同時，部分新興領域的進口增長顯著，服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。運輸、旅游等傳統(tǒng)行業(yè)進出口繼續(xù)增長，在服務貿(mào)易進出口總額中仍占有較高份額，但合計占比有所下降。新興服務行業(yè)中計算機和信息服務、通信和咨詢服務出口快速增長，分別比2005年增長60.8%、52.2%和47.2%；占中國服務貿(mào)易出口總額的比重分別提高1個百分點、0.1個百分點和1.4個百分點。金融和咨詢服務進口增長顯著，分別比2005年增長4.6倍和35.7%，在中國服務貿(mào)易進口總額中的比重分別上升0.7和1個百分點。
《報告2007》特點突出，觀點鮮明
《報告2007》進一步完善了FATS（外國附屬機構(gòu)服務貿(mào)易）統(tǒng)計數(shù)據(jù)。《報告2007》首次公布了中國非金融領域服務業(yè)外國附屬機構(gòu)的數(shù)量，這是我國FATS統(tǒng)計領域的一大突破。經(jīng)初步測算，2006年，在中國的非金融類服務業(yè)外國附屬機構(gòu)境內(nèi)銷售收入總計913.2億美元，中國非金融領域服務業(yè)外國附屬機構(gòu)為44128家。外向FATS統(tǒng)計數(shù)據(jù)首次公布金融業(yè)的對外投資額。2006年，中國服務業(yè)（按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》標準）對外直接投資113.8億美元，其中，金融類對外直接投資35.3億美元，非金融類對外直接投資78.5億美元。
《報告2007》豐富了自然人移動的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。《報告2007》首次納入分國別（地區(qū)）、分行業(yè)的自然人移動統(tǒng)計數(shù)據(jù)。2006年，中國派出各類勞務人員35.1萬人，年底在外勞務人員67.5萬人。截至2006年底，中國累計派出各類勞務人員382萬人。從國別統(tǒng)計看，派往各類勞務人員最多的是日本、新加坡、中國澳門、俄羅斯和中國香港。從行業(yè)統(tǒng)計看，制造業(yè)，建筑業(yè)，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)和交通運輸業(yè)是中國在外各類勞務人員的主要分布行業(yè)。
《報告2007》首次在行業(yè)篇中對法律、醫(yī)療等行業(yè)的基本情況進行了分析，首次發(fā)布了包括廣播電影電視業(yè)、出版業(yè)、演出會展業(yè)等文化貿(mào)易領域的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
《報告2007》還披露了中國發(fā)展服務貿(mào)易的主要政策思路。一要建立服務貿(mào)易發(fā)展管理體系。加強服務業(yè)和服務貿(mào)易各行政管理部門的協(xié)調(diào)，推動建立以服務貿(mào)易主管部門為核心、各有關部門密切配合的服務貿(mào)易部際聯(lián)系工作機制。加快培育社會化、專業(yè)化、規(guī)范自律的服務貿(mào)易行業(yè)協(xié)會，建設若干個國家級“服務貿(mào)易示范區(qū)”。二要健全服務貿(mào)易統(tǒng)計體系。發(fā)布《國際服務貿(mào)易統(tǒng)計制度》；建設中國服務貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，建立國際服務貿(mào)易統(tǒng)計分析指標體系。三要構(gòu)建服務貿(mào)易促進體系。建設服務貿(mào)易指南網(wǎng)站，發(fā)布政策法規(guī)、行業(yè)資訊、企業(yè)動向、市場動態(tài)、貿(mào)易機會、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、研究分析等國際服務貿(mào)易信息；利用國內(nèi)著名綜合性展會等平臺，支持和組織服務業(yè)企業(yè)赴境外參加各類服務行業(yè)專業(yè)展會，尋找出口和對外合作商機。四要擴大服務業(yè)對外開放。繼續(xù)擴大服務貿(mào)易領域開放，強化外資政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)，拓展吸收外資投資方式，加強分類指導與企業(yè)監(jiān)管，促進中國服務業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。同時，引導外資合理有序流向服務貿(mào)易領域，引導國內(nèi)企業(yè)參與服務外包承接業(yè)務，吸引包括新建、并購、風險投資在內(nèi)的多種服務業(yè)跨國投資。
五要促進重點部門服務貿(mào)易發(fā)展，進一步發(fā)展旅游業(yè)，大力促進以海洋運輸為主的運輸出口服務，采取新的措施促進建筑服務擴大出口，積極發(fā)展金融保險服務、特許和專利權使用服務，對通信、保險、文化、動漫、咨詢、音像等部門進一步關注，把承接國際服務外包作為擴大服務貿(mào)易的重點，加大技術引進和創(chuàng)新的扶持力度、積極開拓對外文化貿(mào)易。六要完善服務貿(mào)易發(fā)展政策措施，完善服務貿(mào)易的法律法規(guī)體系，加大對服務貿(mào)易企業(yè)的資金支持力度
，建立信息支持平臺，強化人才保障機制，加強知識產(chǎn)權保護，積極參與國際服務貿(mào)易規(guī)則的制定，積極參與區(qū)域經(jīng)濟合作，為中國服務貿(mào)易企業(yè)走出去創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。 |