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繼率先試點個人境外證券投資業(yè)務(wù)后，昨日，記者從保監(jiān)會獲悉，天津濱海新區(qū)被確定為全國保險改革試驗區(qū)。至此，包括銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)在內(nèi)的多項金融改革創(chuàng)新政策都在天津濱海新區(qū)先行先試，并成為其綜合配套改革的重要組成。
對此，復(fù)旦大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心副主任朱勇在接受記者采訪時表示，在國務(wù)院賦予濱海新區(qū)綜合配套改革的各項先行先試政策中，金融改革創(chuàng)新政策尤為重要。
“保險改革先行先試是突破口”
昨日，中國保監(jiān)會和天津市人民政府聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加快天津濱海新區(qū)保險改革試驗區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的意見》稱，今后，保險企業(yè)、保險業(yè)務(wù)、保險市場、保險開放等方面的重大改革措施，將安排在天津濱海新區(qū)先行先試。
濱海新區(qū)保險改革試驗區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的主要內(nèi)容包括：優(yōu)化市場主體結(jié)構(gòu)，增強市場發(fā)展活力；推進保險業(yè)務(wù)創(chuàng)新，提升保險服務(wù)水平；拓寬資金運用領(lǐng)域，提高資金運用效益；完善政策支持體系，創(chuàng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。
保監(jiān)會主席助理袁力表示，建設(shè)天津濱海新區(qū)保險改革試驗區(qū)，有助于探索區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的新模式和服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的新途徑，為全國下一步保險改革發(fā)展探索新路。
此前，天津濱海新區(qū)在金融改革與創(chuàng)新方面已經(jīng)取得較大成績：渤海銀行成立；中國第一只人民幣產(chǎn)業(yè)基金——渤海產(chǎn)業(yè)基金成立；房地產(chǎn)投資信托基金試點；外資銀行和股份制銀行在濱海新區(qū)紛紛設(shè)立分支機構(gòu)；個人境外證券投資業(yè)務(wù)試點等。
對此，朱勇表示，金融改革對推進天津濱海新區(qū)開發(fā)開放是最有效的，“而保險業(yè)改革的先行先試則是一個重要的突破口”。他進一步分析指出，區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展需要金融行業(yè)的強大支持，在銀行、證券等多項改革創(chuàng)新政策落戶天津濱海新區(qū)后，保險業(yè)改革先行先試將成為該地區(qū)經(jīng)濟的新增長點。
優(yōu)惠政策將陸續(xù)推出
“未來一段時間，還會有一系列的優(yōu)惠政策、試點項目落戶天津濱海新區(qū)。”朱勇告訴記者，“加快天津濱海新區(qū)開發(fā)開放是我國長期發(fā)展戰(zhàn)略。作為我國綜合配套改革試驗區(qū)，《國務(wù)院關(guān)于推進天津濱海新區(qū)開發(fā)開放有關(guān)問題的意見》中明確提出：鼓勵天津濱海新區(qū)進行金融改革和創(chuàng)新。在金融企業(yè)、金融業(yè)務(wù)、金融市場和金融開放等方面的重大改革，原則上安排在天津濱海新區(qū)先行先試。”
不過，也有不少專家提醒，銀、證、保多項金融改革創(chuàng)新政策的先行先試，增加了天津濱海新區(qū)的競爭優(yōu)勢，但更重要的是要將這些試點落到實處。
中央財經(jīng)大學(xué)保險系教授郝演蘇表示，目前，天津保險市場雖然規(guī)模相對比較小，但這也給保險業(yè)改革和創(chuàng)新提供了較大的空間。同時，天津濱海新區(qū)保險改革試驗區(qū)的確立，也是給那些即將進入市場的國內(nèi)外保險企業(yè)提供了一個良好的發(fā)展環(huán)境。 |