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 編者按：一部8章98條的《勞動合同法》實施，幾乎牽動了所有中國勞動者和“資方代表”的神經。不少企業(yè)在到處尋覓如何應對新法的出臺，規(guī)避勞動風險。繼沃爾瑪企業(yè)批量炒人之后，最近又有知名民企華為的老員工，被要求主動辭職。
這種“上有法律，下有對策”的做法，引起各方熱議。今天本版將方方面面的看法和意見匯總刊登。
辭職競崗能否規(guī)避新《勞動合同法》的制約？
許多企事業(yè)單位感到新《勞動合同法》最頭疼的是第十四條關于無固定期限勞動合同的訂立。
華為的做法能規(guī)避新《勞動合同法》的制約嗎？華為所采取的離職競崗過程中，所謂的“離職”員工并未真正離開華為。要想切斷員工工齡的連續(xù)性，必須是員工離職，包括辦理工作交接、停止發(fā)放工資和社保、辦理失業(yè)手續(xù)、轉移個人檔案等等。7000人集體辭職之后，只要有人競聘成功，這些“離職”員工已經工作的年限并不能一筆勾銷，而是要連續(xù)計算。而按照《勞動合同法》第十四條的規(guī)定，在同一單位工作10年或以上的員工應當簽訂無固定期限勞動合同。這就是說，這些重新競聘成功的員工只要連續(xù)工作滿10年，仍然可以跟公司簽訂無固定期限勞動合同。
廣州市勞動和社會保障局勞動關系處處長謝迎建表示，華為“辭職”事件只能說華為的人力資源主管對《勞動合同法》的認識不夠。實際上，即便這7000多名員工今后滿10年簽訂了無固定期限勞動合同，假如不能勝任工作崗位而需要給予辭退的話，同樣是以“N+1”的標準給予經濟補償，并不會加重企業(yè)負擔。“在經濟補償標準上，無固定期限勞動合同和固定期限勞動合同是完全一致的，只有企業(yè)違反勞動合同法而任意裁員，才會對員工作出最多雙倍的賠償。”
“合理”規(guī)避《勞動合同法》真合理嗎？
華為的舉動令人擔憂，也凸顯出《勞動合同法》在實施前存在的法律漏洞，提醒相關部門應盡快頒布勞動合同法的《實施細則》來對此法予以完善。
漏洞一，企業(yè)高管可以“依法”自行獲得經濟補償。
解除勞動合同，須對每一個員工作出經濟補償，補償高者可達數(shù)十萬之巨。無疑，像華為總裁任正非等高管人員獲得的將是最高補償額。問題是任正非等人在拿到補償后是否離開公司是由公司董事會決定的，也就是說高管們是多得了這數(shù)十萬元補償費，拿了錢仍然當他的“總經理”，這何樂而不為？這種“內部人控制”的弊端是否侵犯了公司股東的合法權益？任正非等人的行為是否屬于“合法形式”下的侵犯？是否經公司股東會通過？
漏洞二，解約可能使部分員工的合法權益受損。
第一，根據(jù)現(xiàn)行勞動法律規(guī)定，在用人單位與勞動者簽訂勞動合同時，可以與員工約定在員工跳槽時向用人單位交納一筆數(shù)額可觀的違約金，而在2008年元旦后實施的《勞動合同法》規(guī)定，只有在培訓服務期未滿前跳槽和員工違反競業(yè)限制時才予交納違約金，否則一律不得向員工收取違約金。故應特別警惕用人單位利用此過渡期，搶先約定員工跳槽的違約責任，加重員工今后的跳槽成本。
第二，華為等公司的勞動者以前有的可能與母公司簽約、有的可能與子公司簽約、有的則可能與合資公司簽約，那么，要求工齡滿8年的員工須在《勞動合同法》實施前“主動辭職”，一部分原來與母公司簽約的勞動者改與子公司簽約或者與合資公司簽約，同樣，一部分原來與子公司簽約的勞動者改與母公司簽約或者與合資公司簽約，一部分原來與合資公司簽約的勞動者改與母公司簽約或者與子公司簽約。通過這種方法，不再連續(xù)計算本單位的工齡。
漏洞三，規(guī)避稅法，為部分職工謀福利。
我國很多地方對員工和用人單位協(xié)商解除勞動關系獲得的經濟補償給予一定的稅收優(yōu)惠，免征或少征個人所得稅。故我們不排除社會上的一些公司以裁員的方式使職工獲得一筆福利補償，這樣既為部分職工謀取了福利，同時又規(guī)避了稅法。
企業(yè)擔心滋生新的大鍋飯
深圳一家規(guī)模達2000人的日資企業(yè)負責人楊先生說，近來他一直在密切關注著華為“辭退員工”事件。還有許多企業(yè)也在觀望和等待。無疑，在新勞動法即將實施之際，國內外資企業(yè)處在一個勞資關系路口。
其實，早在2006年3月，新勞動法草案在網(wǎng)上公布后，深圳外商投資企業(yè)協(xié)會即開始向其2000多家會員企業(yè)發(fā)出問卷，并連續(xù)邀請歐美、日資、港臺資等外商企業(yè)總共召開四次座談會，形成書面意見后上報給全國人大常委會法制工作委員會，以及國家勞動和社會保障部法制司、商務部外資司等國家部門。
意見書認為，“如果忽視了絕大多數(shù)守法企業(yè)的權益，可能造成對勞動者的過度保護，容易滋生新的大鍋飯，影響企業(yè)的正常經營與管理。”
“最后出臺的新勞動法部分細節(jié)上聽取了企業(yè)的意見。”深圳外商投資企業(yè)協(xié)會副秘書長王川流說，保留了關于“無固定期合同”的規(guī)定。
“無固定期合同不等于鐵飯碗”，中國勞動學會薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南表示：“在簽訂了固定期合同后，企業(yè)依舊可以依據(jù)新勞動法解雇不合格的員工，它不是終身合同。”
但企業(yè)的擔憂并非沒有根據(jù)。日資企業(yè)負責人楊先生指出，新勞動法的細節(jié)規(guī)定很難打消企業(yè)關于“無固定期合同并非鐵飯碗”的顧慮。他舉例指出，新法中關于用人單位可以解除勞動者的勞動合同的前提，其中一些對企業(yè)來說操作比較困難。包括：“嚴重違反了用人單位的規(guī)章制度”；“給用人單位的利益造成重大損害”；在訂立合同時有“欺詐手段”。
楊先生認為，這些表述都過于含糊，定性但沒有定量，這給企業(yè)未來有可能出現(xiàn)的勞資糾紛增加了操作風險。 |