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| 2007-11-02 張子瑞 王旭輝 來源:市場報 |
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針對一段時間以來屢屢上演的“原始股”、“將在海外上市的股票”等騙局，證監(jiān)會非上市公眾公司監(jiān)管辦公室副主任魏學春昨天接受中國政府網采訪時強調，個人在購買未上市股份公司股票時，千萬不可輕信各種非法證券活動所編造的美好“錢景”，更不能主動參與非法證券活動，否則將要承擔相應的法律后果。
魏學春介紹說，非法證券活動主要包括非法發(fā)行股票和非法經營證券業(yè)務。從各部門和地方政府打擊非法證券活動的工作實踐來看，非法證券活動目前呈現(xiàn)出以下六大特點：
隱蔽性強，花樣不斷翻新。有的通過親戚朋友或熟人兜售股票，帶有傳銷性質；有的采取股份置換方式；有的采用信托、集資等方式。而且涉案的資產很容易被轉移，證據也容易被銷毀，這些人員也很容易潛逃。
非法中介機構與非法發(fā)行股票的企業(yè)巧演“雙簧”，加大了非法證券活動的欺騙性。特別是一些非法發(fā)行股票的公司，讓當地產權交易機構給投資者出具股權托管文件或所謂的股權證，迷惑投資者。實際上，這些股權托管文件或股權證并不能證明非法發(fā)行和非法經營證券活動的合法性。
此外還有以下特點：相當一部分涉嫌非法發(fā)行股票的企業(yè)來自中西部地區(qū)；非法經營證券業(yè)務的中介機構主要在沿海經濟發(fā)達地區(qū)銷售；境外上市成為賣點；幾乎所有非法發(fā)行都以到境外上市為誘餌；通過編造虛假信息的方式欺騙投資者等。
魏學春表示，中央成立了由證監(jiān)會牽頭，公安部、工商總局、人民銀行、銀監(jiān)會并邀請高法院、高檢院等有關單位參加的整治非法證券活動協(xié)調小組，全面負責打擊非法證券活動的組織協(xié)調、政策解釋、性質認定等工作。目前，我國初步遏制了非法證券活動的蔓延勢頭，但非法證券活動并未從根本上得到遏制，仍要繼續(xù)加大打擊非法證券活動的力度，對非法證券活動力求做到“打早、打小、露頭就打”，將各種形式的非法證券活動遏制在萌芽狀態(tài)。
他提醒說,
要認清非法證券活動的本質和危害，提高自身識別判斷能力。投資者應觀察股票的發(fā)行、轉讓方式。如果股票發(fā)行、或者轉讓采取了公告、廣告、廣播等公開方式，就要看是否取得證監(jiān)會的核準。如果沒獲核準，就可判別是非法發(fā)行股票。同時要從發(fā)行、轉讓股票的中介機構識別。看中介機構從事證券承銷、代理買賣活動，是否取得了證監(jiān)會批準。如果沒獲批準，就可判別是非法經營證券業(yè)務。 |
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