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“現(xiàn)在的餐廳怎么啥都收錢呀？原來免費的茶水、果盤、小毛巾，甚至消毒餐具現(xiàn)在都收費了。”
日前，浙江寧波市很多消費者向中國消費者協(xié)會反映，一些餐飲店不提供免費小毛巾，取而代之的是塑料包裝的付費毛巾；有的餐飲店的免費茶水也不上了，改上收費茶；過去贈送的水果拼盤現(xiàn)在也收費了。特別是許多經(jīng)營者事先并未告知消費者這些是收費項目，等到結(jié)賬時，消費者才得知這些是要另行收費的，對此頗為不滿。山東濱州市消費者向中消協(xié)反映，有些餐廳向消費者收1元消毒餐具費，而負(fù)責(zé)消毒餐具的公司向餐廳收取的消毒費為0.4至0.6元，餐廳從中牟利0.6
至0.4元,消費者卻被蒙在鼓里。
該免費的都不免了 不該收費的都收了
《市場報》記者日前從中消協(xié)獲悉，寧波市消協(xié)對部分餐飲企業(yè)進(jìn)行的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有46.9%的企業(yè)把免費毛巾改成了收費毛巾，而33.3%的企業(yè)事先未向消費者明示。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，有兩家企業(yè)連筷子都要消費者另行付費。
寧波市消協(xié)認(rèn)為，餐飲企業(yè)向消費者提供小毛巾是寧波餐飲業(yè)傳統(tǒng)的配套服務(wù)項目，其費用已在餐費中產(chǎn)生，目前部分企業(yè)將傳統(tǒng)的配套服務(wù)改為收費項目，有的甚至不明示價格、不提前告知，這種做法違反了餐飲企業(yè)與消費者的約定，侵犯了消費者的知情權(quán)、選擇權(quán)和公平交易權(quán)。
近年來，餐飲行業(yè)提供配套服務(wù)另外收費、不明示收費價格或者不提前告知消費者的情況在全國呈蔓延趨勢，中小餐館尤為普遍。以最近頗令消費者不滿的收費消毒餐具為例，一些餐館不再提供免費消毒餐具，只提供收費消毒餐具，消費者一旦決定在此吃飯，就必須為餐具另行支付消毒費。當(dāng)然，有些餐館也允許消費者選擇餐館自備的免費餐具，但這些餐具的衛(wèi)生狀況往往令人失望，消費者只好選擇收費餐具。
記者隨機(jī)采訪了幾位北京市民，想了解他們對此的看法。劉女士對記者說：“這就如同顧客去洗澡，付了洗澡費后還要為水龍頭付使用費一樣滑稽。”
何先生說：“到餐館吃飯，連用餐具都要出錢，難道不付費就得用手抓著吃？”何先生一邊用手做著抓飯吃的動作一邊說。
李先生也說：“顧客在餐館消費，所有的費用應(yīng)該都包含在餐飲費里面了，餐館不應(yīng)該再向顧客收取額外的費用。”
提供配套服務(wù)是餐飲業(yè)法定義務(wù)
中消協(xié)副秘書長武高漢說：“餐飲企業(yè)向消費者提供安全、衛(wèi)生的就餐環(huán)境和餐具，保障消費者的飲食安全和衛(wèi)生是其應(yīng)盡的法定義務(wù)。”我國《食品衛(wèi)生法》和《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》中都規(guī)定：餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器在使用前必須洗凈、消毒，符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。《消費者權(quán)益保護(hù)法》第十八條明確規(guī)定：經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。
作為法定義務(wù)的承擔(dān)方，餐飲企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)餐具消毒費用，而不得將義務(wù)轉(zhuǎn)嫁給消費者。至于餐飲企業(yè)通過什么方式對餐具進(jìn)行消毒，到哪里消毒，是餐飲企業(yè)自身的選擇，其產(chǎn)生的費用應(yīng)由餐飲企業(yè)自行承擔(dān)，不能將消毒產(chǎn)生的費用轉(zhuǎn)嫁到消費者頭上。
如果使用收費餐具 消費者可拒絕“埋單”
中消協(xié)認(rèn)為，消費者在就餐時，餐飲企業(yè)提供包括經(jīng)消毒達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的餐具、餐巾等配套服務(wù)，是長期以來已獲社會共同認(rèn)可、約定俗成的基本服務(wù)內(nèi)容和行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，是經(jīng)營者的隨附義務(wù)，也是消費者接受就餐服務(wù)時的前提。服務(wù)產(chǎn)生的費用是經(jīng)營成本的一部分，其費用已包括在菜肴價格內(nèi)。
現(xiàn)在，部分餐飲企業(yè)將這些長期以來向消費者提供的配套服務(wù)改為收費服務(wù)，實質(zhì)是變相降低與消費者約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)嫁隨附義務(wù)，違背了餐飲業(yè)的誠信原則。而眾多消費者是在就餐時，為了避免與經(jīng)營者發(fā)生沖突而被迫接受額外收費，其公平交易權(quán)受到了侵害。
中消協(xié)指出，消費者對于部分餐飲企業(yè)巧立名目、重復(fù)收費的行為應(yīng)予抵制，即便使用了收費餐具，也可拒絕“埋單”。
部分餐飲企業(yè)取消傳統(tǒng)配套服務(wù)、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、巧立收費項目的做法，從個體上看損害的是部分消費者的利益，而從整體上看是破壞了經(jīng)營者與消費者的關(guān)系，損害了整個餐飲行業(yè)的經(jīng)營環(huán)境。 |