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記者１０月１７日從國家環(huán)境保護總局獲悉，為落實環(huán)保政策法規(guī)，有效防范信貸風(fēng)險，促進經(jīng)濟金融可持續(xù)健康發(fā)展，中國工商銀行日前根據(jù)國家環(huán)保總局、人民銀行、銀監(jiān)會三部門今年７月發(fā)布的《關(guān)于落實環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險的意見》等文件，制定下發(fā)了《關(guān)于推進“綠色信貸”建設(shè)的意見》。
《意見》要求工行各行各機構(gòu)要把環(huán)保合規(guī)和“綠色信貸”建設(shè)作為一把手直接負責(zé)的重點工程，全面建立健全環(huán)保依法合規(guī)工作責(zé)任制和問責(zé)制。各行要抓緊建立環(huán)保政策的
“一票否決制”，以國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策為基礎(chǔ)，嚴格信貸市場準入，即對違反國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策，可能對環(huán)境造成重大不利影響的項目一律予以否決。
《意見》要求工行各行各機構(gòu)要將企業(yè)環(huán)保信息作為授信審查的基本內(nèi)容之一，對有環(huán)保違法信息且尚未完成整改的企業(yè)，必須嚴格信用定級評定，不得增加授信；重點審查企業(yè)環(huán)保審批程序的依法合規(guī)性，對越級審批、違規(guī)審批等不符合相關(guān)審批要求的項目堅決否決；對新建、在建項目環(huán)評報告未經(jīng)審批同意前，不得采取任何形式的信貸支持；對有環(huán)境違法行為的企業(yè)，不得審批發(fā)放流動資金貸款。在辦理小企業(yè)特別是化工、印染、造紙、釀造等行業(yè)的小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)時，必須進行生產(chǎn)技術(shù)流程的嚴格審查和現(xiàn)場勘查，認真查企業(yè)環(huán)保監(jiān)測報告，不得擅自放寬貸款條件和市場準入標準。
工行總行有關(guān)負責(zé)人說，工行將牢固樹立“綠色信貸”理念，逐步建立信貸支持環(huán)保的長效機制，全面構(gòu)造符合環(huán)保要求、收益穩(wěn)定、運行安全、經(jīng)營和社會效益良好的信貸資產(chǎn)格局。
這位負責(zé)人指出，環(huán)保部門與工行的配合十分重要，要共同聯(lián)手，形成控制污染企業(yè)的合力。各行要加大對轄內(nèi)企業(yè)環(huán)保信息的跟蹤監(jiān)測力度，對能耗、污染雖然達標但環(huán)保運行不穩(wěn)定或節(jié)能減排目標責(zé)任不明確、管理措施不到位的貸款企業(yè)和項目，不增加新的融資；對列入“區(qū)域限批”“流域限批”地區(qū)的企業(yè)和項目，在解限前暫停一切形式的信貸支持。
這位負責(zé)人說，在嚴格對污染項目信貸的同時，今后工行全行將密切與環(huán)保部門合作，加大對節(jié)能環(huán)保工程、污染治理、節(jié)能環(huán)保技術(shù)推廣、循環(huán)經(jīng)濟視點和資源綜合利用等領(lǐng)域的信貸支持力度，不斷創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，逐步建立信貸支持環(huán)保的長效機制。
這位負責(zé)人表示，工行各行按照“綠色信貸”建設(shè)的工作要求，在９月底前對有融資余額的所有公司客戶，嚴格對照國家環(huán)保標準開展環(huán)保依法合規(guī)檢查，對在排查過程中發(fā)現(xiàn)存在問題的項目和企業(yè)，暫停任何形式的信貸支持，并將檢查結(jié)果在１０月中旬上報總行進行匯總。 |
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