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| [人民網(wǎng)]國(guó)家取消手機(jī)生產(chǎn)商牌照制度 黑手機(jī)將成為歷史 |
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| 2007-10-16 海風(fēng) 來源:人民網(wǎng) |
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人民網(wǎng)·天津視窗10月16日電：國(guó)務(wù)院日前宣布了第四批取消和調(diào)整的行政審批項(xiàng)目，決定取消2004年開始實(shí)施的手機(jī)牌照核準(zhǔn)制。對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士向網(wǎng)易科技透露，未來監(jiān)管部門對(duì)手機(jī)制造企業(yè)將實(shí)施手機(jī)入網(wǎng)質(zhì)量檢測(cè)與消費(fèi)者投訴監(jiān)控兩道門檻，以取代手機(jī)核準(zhǔn)制。
據(jù)了解，從1998年到2004年期間，國(guó)內(nèi)手機(jī)廠商只有獲得信產(chǎn)部頒發(fā)的手機(jī)生產(chǎn)牌照，才能夠從事手機(jī)制造。至2004年，國(guó)家下令指明“國(guó)務(wù)院投資主管部門是指國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)”，手機(jī)制造開始實(shí)施核準(zhǔn)制度，由發(fā)改委核實(shí)手機(jī)制造企業(yè)資質(zhì)，給合格的企業(yè)頒發(fā)手機(jī)生產(chǎn)牌照。
相關(guān)人士透露，手機(jī)核準(zhǔn)制取消后，理論上任何有生產(chǎn)制造能力的廠商都能夠生產(chǎn)手機(jī)，但產(chǎn)品要推出市場(chǎng)必須獲得入網(wǎng)證。以往手機(jī)廠商申請(qǐng)手機(jī)入網(wǎng)證必須擁有手機(jī)生產(chǎn)牌照，但未來廠商的產(chǎn)品只需要通過泰爾實(shí)驗(yàn)室的手機(jī)入網(wǎng)質(zhì)量檢測(cè)就可以獲得入網(wǎng)證。另外，監(jiān)管部門還將對(duì)所有的手機(jī)廠商實(shí)行消費(fèi)者投訴監(jiān)控，當(dāng)消費(fèi)者對(duì)某一企業(yè)的手機(jī)產(chǎn)品投訴達(dá)到一定的水平時(shí)，監(jiān)管部門會(huì)取消該企業(yè)的生產(chǎn)資格。
對(duì)此，精通深圳手機(jī)制造業(yè)的山脊咨詢公司總經(jīng)理譚貽國(guó)認(rèn)為，對(duì)手機(jī)制造企業(yè)實(shí)施入網(wǎng)質(zhì)量檢測(cè)與消費(fèi)者投訴監(jiān)控兩道門檻，更有利于國(guó)內(nèi)手機(jī)企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量，改變目前國(guó)產(chǎn)手機(jī)的頹勢(shì)。據(jù)了解，當(dāng)初手機(jī)牌照核準(zhǔn)制實(shí)行的時(shí)候，給進(jìn)入的手機(jī)廠商定了三個(gè)門檻，一是注冊(cè)資金2億以上，二是連續(xù)經(jīng)營(yíng)兩年以上，三是有研發(fā)能力、有環(huán)保等相關(guān)規(guī)定的認(rèn)證。但除了第一批發(fā)放牌照的幾家廠商嚴(yán)格地具備上述條件外，后來陸續(xù)有小的廠商用多家企業(yè)合并資金等方式獲得手機(jī)牌照，令手機(jī)牌照核準(zhǔn)制形同虛設(shè)。但即將實(shí)行的新措施是從源頭上給手機(jī)質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，只要手機(jī)質(zhì)量通過檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，才能拿到手機(jī)入網(wǎng)證；同時(shí)，用戶的投訴率也將決定企業(yè)能否生存。
另外，也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，新政策的實(shí)施將會(huì)給國(guó)內(nèi)的很多“黑手機(jī)”漂白。因?yàn)槲磥碇灰謾C(jī)產(chǎn)品符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，無論是否“黑手機(jī)”，都可能獲得手機(jī)入網(wǎng)證，“黑手機(jī)”的說法可能也將成為歷史。
信息產(chǎn)業(yè)部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行司副司長(zhǎng)王秉科14日出席深圳手機(jī)之都建設(shè)高峰論壇時(shí)向網(wǎng)易科技透露，今年1—7月份國(guó)內(nèi)通信行業(yè)共生產(chǎn)3.2億部手機(jī)，同比增長(zhǎng)27%，增長(zhǎng)幅度非常大。但從數(shù)量分布上看，國(guó)產(chǎn)廠商數(shù)量非常有限：摩托羅拉3700萬部，索愛3200萬部，還有其他的跨國(guó)公司大概占到78%以上，只有剩下的22%是國(guó)產(chǎn)手機(jī)品牌，波導(dǎo)661萬部，TCL637萬部，天宇457萬部，中興339萬部。另外，除了深圳當(dāng)?shù)?0多家有手機(jī)牌照的企業(yè)外，還有很多沒有牌照的廠商同樣在生產(chǎn)貼牌手機(jī)，產(chǎn)量在10萬部以下的貼牌廠商數(shù)量也有很多。
王秉科認(rèn)為，目前國(guó)內(nèi)手機(jī)制造的混亂很大程度上是大家都在盲目投資。他表示接下來國(guó)家要加快電子信息產(chǎn)品市場(chǎng)管理辦法的完善，推廣電子信息產(chǎn)品交易市場(chǎng)的資質(zhì)規(guī)范。“我們?cè)谘芯恐朴喼袊?guó)的消費(fèi)類電子產(chǎn)品售后服務(wù)情況，準(zhǔn)則也已經(jīng)出來了，現(xiàn)在手機(jī)的、計(jì)算機(jī)的、彩電的這些分類的也正在做”，王秉科向網(wǎng)易科技介紹。
同時(shí)，王秉科認(rèn)為“黑手機(jī)”是指走私的手機(jī)，銷售過程中不符合《電信法》規(guī)定的手機(jī)，但對(duì)貼牌手機(jī)，只要產(chǎn)品符合相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，獲得相關(guān)的認(rèn)可，那就不能算是“黑手機(jī)”。 |
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