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[中國青年報]我國取消手機(jī)生產(chǎn)核準(zhǔn)制 |
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本報訊
10月12日,國務(wù)院宣布取消和調(diào)整186項行政審批項目,其中包括取消由國家發(fā)改委執(zhí)行的“國家特殊規(guī)定的移動通信系統(tǒng)及終端等生產(chǎn)項目核準(zhǔn)”,這意味著自2004年開始實施的手機(jī)生產(chǎn)核準(zhǔn)制將正式取消。
業(yè)內(nèi)專家對此表示,手機(jī)生產(chǎn)核準(zhǔn)制的取消,會讓這個行業(yè)有更加公平透明的競爭,但如果沒有相應(yīng)的管理政策出臺,整個手機(jī)市場很有可能陷入一個更加混亂的局面。
據(jù)介紹,眼下的手機(jī)市場環(huán)境已不容樂觀,黑手機(jī)的肆虐讓這個行業(yè)到了失控的邊緣。由于黑手機(jī)廠商在市場上不斷攪局,一些原來具有合法手續(xù)的國產(chǎn)手機(jī)企業(yè),在核心技術(shù)缺失的前提下節(jié)節(jié)敗退,導(dǎo)致個別手機(jī)廠商幾乎陷入了生死存亡的境地。手機(jī)生產(chǎn)核準(zhǔn)制的取消,讓這些原本采用暗度陳倉方式參與手機(jī)行業(yè)競爭的的黑手機(jī)企業(yè)合法化,更加加劇了這個行業(yè)的競爭。
從長遠(yuǎn)來看,在充分競爭的環(huán)境下,消費者的受益是個必然,但混亂的市場局面也同樣會給消費者帶來一定的麻煩。在眼下,手機(jī)市場已經(jīng)開始暴露出質(zhì)量良莠不齊,消費者利益無法保障的局面,消費者與手機(jī)廠商之間的質(zhì)量糾紛事件大幅度增加。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,在“十一”黃金周期間,消費者有關(guān)手機(jī)質(zhì)量的投訴位居榜首,與以往相比,手機(jī)投訴有增無減。
如今,新政策的出臺不僅讓黑手機(jī)合法化,同樣也引來更多企業(yè)參與到這個行業(yè)中來,在目前的監(jiān)管政策下,手機(jī)廠商與消費者之間的矛盾還會逐步加劇。
一位國產(chǎn)手機(jī)廠商的負(fù)責(zé)人表示,從表面看,手機(jī)核準(zhǔn)制的取消將大大加強(qiáng)手機(jī)產(chǎn)業(yè)的競爭,手機(jī)生產(chǎn)門檻也會因此降低。但由于國產(chǎn)手機(jī)企業(yè)在核心技術(shù)上的缺失,一時間很難同洋品牌的高端手機(jī)產(chǎn)品展開近身戰(zhàn),手機(jī)行業(yè)的競爭還只能圍繞中低端手機(jī)產(chǎn)品開打。
根據(jù)信產(chǎn)部的統(tǒng)計,在由信產(chǎn)部主導(dǎo)牌照制度的5年多時間,信產(chǎn)部共發(fā)出49張牌照。其中GSM手機(jī)牌照30張,CDMA手機(jī)牌照19張,擁有手機(jī)牌照的企業(yè)38家。自2005年2月,由國家發(fā)改委實施核準(zhǔn)制以來,核準(zhǔn)的新增手機(jī)企業(yè)有41家,其中外商投資企業(yè)11家,國內(nèi)企業(yè)30家。
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