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《兒童玩具召回管理規(guī)定》日前由國家質(zhì)檢總局公布并正式實(shí)施。《規(guī)定》要求，兒童玩具存在缺陷的，即使生產(chǎn)者生產(chǎn)的兒童玩具符合我國有關(guān)產(chǎn)品安全的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，但經(jīng)過調(diào)查、評(píng)估認(rèn)定存在缺陷的，生產(chǎn)者必須停止生產(chǎn)、銷售，向社會(huì)公布有關(guān)情況，通知銷售者停止銷售和通知消費(fèi)者停止消費(fèi)。
中新社發(fā)
井韋攝 | 歐盟的一位官員曾說過這樣一句話：如果離開中國制造的玩具，世界兒童就會(huì)缺少很多歡樂。因?yàn)橹袊圃斓耐婢哒既虻?0%以上甚至達(dá)到80%
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如果離開中國玩具世界兒童會(huì)缺少很多歡樂
近年來，海爾、聯(lián)想等中國品牌遠(yuǎn)銷全球、其質(zhì)量有口皆碑，而且由于產(chǎn)地近，國產(chǎn)品牌的售后服務(wù)往往更加方便快捷。據(jù)記者了解，中國制造的產(chǎn)品，在世界上有兩百多類，銷售量位居第一。去年全球的家用空調(diào)銷售量是一億臺(tái)，光美的、格力和海爾這3個(gè)品牌就占了將近五千萬臺(tái)，占將近一半，而中國的電風(fēng)扇占全球銷售量的70%，電熱水壺占55%，紡織品、服裝更是以價(jià)廉物美贏得全球消費(fèi)者的親睞。
中國制造需要世界市場(chǎng)，世界市場(chǎng)也離不開中國制造。歐盟的一位官員曾說過這樣一句話：如果世界離開中國制造的玩具，那么世界兒童就會(huì)缺少很多歡樂。因?yàn)橹袊圃斓耐婢哒既虻?0%以上甚至到達(dá)80%。聯(lián)合國從事采購方面的一個(gè)負(fù)責(zé)人也曾表示，聯(lián)合國每年在中國都要采購中國制造的產(chǎn)品，光去年就采購了近一個(gè)億，九千多萬，但在聯(lián)合國從來沒有聽說過對(duì)中國制造的產(chǎn)品抱怨和投訴。
高標(biāo)準(zhǔn)考驗(yàn)中國玩具
中國玩具產(chǎn)業(yè)正面臨著前所未有的考驗(yàn)，許多玩具廠家都不得不在退出或轉(zhuǎn)型中抉擇。這一切源自于國際社會(huì)對(duì)玩具生產(chǎn)提出的更高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求后,中國許多玩具廠出現(xiàn)了虧本經(jīng)營。
2007年上半年歐盟、美國關(guān)于玩具生產(chǎn)新的標(biāo)準(zhǔn)以及中國玩具強(qiáng)制性認(rèn)證相繼實(shí)施。由于中國生產(chǎn)的玩具80%出口國外，且以出口美國和歐盟為主，新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以來，中國玩具廠家的生產(chǎn)成本提高了8%左右。而中國玩具生產(chǎn)利潤只有2至3%，生產(chǎn)成本的提高使他們無利可賺了。
表面強(qiáng)大實(shí)質(zhì)弱勢(shì)的產(chǎn)業(yè)
全球3/4的玩具均有“中國制造”的標(biāo)識(shí)。中國是世界上最大的玩具生產(chǎn)基地和出口國。
然而中國玩具制造業(yè)呈現(xiàn)出來的只是表面上的一片風(fēng)光，利潤收入?yún)s很低。
“利潤都被國外經(jīng)銷商賺走了。”安徽省天天玩（玩具）集團(tuán)副總經(jīng)理詹萬林說。
20年前天天玩集團(tuán)就為國外客戶代工生產(chǎn)毛絨玩具，產(chǎn)品樣式、價(jià)格是國外經(jīng)銷商定好的，原料是經(jīng)銷商從國外運(yùn)過來的，天天玩集團(tuán)只負(fù)責(zé)按照經(jīng)銷商的要求組織工人生產(chǎn)，賺一點(diǎn)加工費(fèi)。詹萬林說，他們的利潤在2%左右。
中國玩具業(yè)的老板不是中國人而是外國經(jīng)銷商
中國有70%以上玩具生產(chǎn)企業(yè)都和天天玩集團(tuán)一樣屬于來料加工或來樣加工，絕大多數(shù)中國玩具企業(yè)都在為國外經(jīng)銷商打工，因此實(shí)質(zhì)上中國玩具企業(yè)真正的老板并不是中國人，而是國外經(jīng)銷商。
不只利潤低，中國玩具業(yè)長(zhǎng)期停留在勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)狀態(tài)，絕大多數(shù)玩具生產(chǎn)企業(yè)沒有技術(shù)創(chuàng)新和改造能力，沒有產(chǎn)品設(shè)計(jì)和研發(fā)優(yōu)勢(shì)，自主開發(fā)和創(chuàng)新能力不強(qiáng)，以自創(chuàng)品牌出口的中國玩具生產(chǎn)企業(yè)很少。
中國玩具協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)石曉光介紹，盡管中國是一個(gè)玩具制造大國，但是卻始終缺乏規(guī)模大的玩具生產(chǎn)商，缺乏專業(yè)、優(yōu)秀的玩具開發(fā)人才。結(jié)果是，始終沒有一家公司能夠有足夠的資本和技術(shù)條件，創(chuàng)造自己的品牌。在國際產(chǎn)業(yè)分工中，中國玩具產(chǎn)業(yè)處于附加值較低的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈末端。
有關(guān)專家表示，目前中國的玩具制造業(yè)在世界上具有良好的聲譽(yù)，這種主流趨勢(shì)不會(huì)輕易改變，但有兩件重要的事要做：一是品牌的建設(shè)，中國玩具行業(yè)要有自己的品牌才能帶動(dòng)玩具產(chǎn)業(yè)的整體升級(jí)，有了實(shí)力才有影響力；二是提高企業(yè)管理質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品的檢驗(yàn)，監(jiān)控好產(chǎn)品原料的來源，降低人為因素影響產(chǎn)品質(zhì)量事件的發(fā)生率。
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