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審計(jì)署發(fā)布2007年第6號(hào)審計(jì)結(jié)果公告，公布49個(gè)部門單位2006年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)結(jié)果，發(fā)現(xiàn)一些需要加以糾正和改進(jìn)的問(wèn)題，如，舉辦大型會(huì)議、展覽會(huì)等向企業(yè)收取贊助費(fèi)1340萬(wàn)元，個(gè)別項(xiàng)目未按計(jì)劃執(zhí)行造成100萬(wàn)元財(cái)政資金閑置等。(9月19日中新網(wǎng)）
綜觀近幾年整個(gè)審計(jì)過(guò)程，會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)奇怪的現(xiàn)象：盡管每年都有強(qiáng)勁的審計(jì)風(fēng)暴，但是審查出來(lái)的對(duì)象老面孔依然占據(jù)多數(shù)，在一些問(wèn)題上出現(xiàn)了的“屢審屢犯”現(xiàn)象。在審計(jì)風(fēng)暴過(guò)后，審計(jì)部門仍然擺脫不了“年年審計(jì)年年忙，按下葫蘆起來(lái)瓢”的怪圈。
誠(chéng)然，每一次強(qiáng)勁的審計(jì)風(fēng)暴，都查出許多違規(guī)的政府部門，曝光了大量政府問(wèn)題，為國(guó)家挽回了不少的損失。透過(guò)審計(jì)風(fēng)暴，我們也欣喜的看到，黨和政府在嚴(yán)查違規(guī)部門問(wèn)題上堅(jiān)強(qiáng)的決心和態(tài)度。但是，我們更加擔(dān)憂，面對(duì)強(qiáng)勁的審計(jì)風(fēng)暴，一些政府部門和單位為何“屢審屢犯”？審計(jì)部門為何陷入“年年審計(jì)年年忙，按下葫蘆起來(lái)瓢”的怪圈？
其實(shí)，在審計(jì)風(fēng)暴整個(gè)過(guò)程中，暴露出我國(guó)現(xiàn)行體制的諸多問(wèn)題。就拿審計(jì)風(fēng)暴來(lái)說(shuō)，如此頻繁的審計(jì)在很多國(guó)家都不多見(jiàn)。為何我國(guó)審計(jì)風(fēng)暴如此的頻繁？表面上看，審計(jì)風(fēng)暴頻頻，能夠查處一些政府部門在資金上違規(guī)的問(wèn)題，為國(guó)家挽回了損失，這是件好事。其實(shí)不然，風(fēng)暴頻頻更多的源于我國(guó)監(jiān)督體制的失位，暴露出現(xiàn)行監(jiān)管體制不健全或不完備的病態(tài)現(xiàn)狀。
需要注意的是，長(zhǎng)期以來(lái)，我們已經(jīng)形成固定的思維，審計(jì)報(bào)告一出，只對(duì)事不對(duì)人，收繳完違規(guī)資金，有關(guān)的政府部門限期整改，不對(duì)那些被審計(jì)出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真追究，不對(duì)有關(guān)責(zé)任人做出嚴(yán)肅查處，如此就算了事。沒(méi)有問(wèn)責(zé)，違規(guī)的政府部門感覺(jué)不通不癢，已然對(duì)審計(jì)風(fēng)暴麻木不堪。正是因?yàn)槿绱耍懦霈F(xiàn)一些政府部門“屢審屢犯”的現(xiàn)象。
當(dāng)然，審計(jì)部門職責(zé)是查處政府存在的問(wèn)題。但是，既然查處了問(wèn)題，就必須從根本上尋找原因去解決問(wèn)題。審計(jì)風(fēng)暴這么些年，說(shuō)到底，暴露了我國(guó)財(cái)政體制不透明等諸多問(wèn)題。如何完善財(cái)政體制，避免一些政府部門在財(cái)政上的違規(guī)行為，才是政府要解決的關(guān)鍵性問(wèn)題。
顯然，審計(jì)風(fēng)暴暴露出的諸多問(wèn)題，使“審計(jì)風(fēng)暴”陷入形式的怪圈。看來(lái)，要想突破這個(gè)怪圈，政府必須準(zhǔn)備好手術(shù)刀，對(duì)我國(guó)現(xiàn)行體制的諸多問(wèn)題做手術(shù)。 |