|
國家工商管理總局發(fā)布的一組數(shù)字表明：1999年全國有個體工商戶3160萬戶，到2006年6月底下降為2505.7萬戶，個體工商戶減少約650萬戶，平均每年減少87萬戶。（《中國青年報》9月18日）
市場經(jīng)濟的主體應(yīng)該是多元化的，競爭的主體越多，說明市場經(jīng)越有活力。個體經(jīng)濟是市場經(jīng)濟的重要組成部分，在私有制的西方國家，往往把個體經(jīng)濟的情況視為經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表，英國最近幾年經(jīng)濟情況比較好，正是得益于個體經(jīng)的發(fā)展。以英國貿(mào)工部下屬的小企業(yè)服務(wù)局公布數(shù)據(jù)為例，在2005年初，英國的企業(yè)數(shù)量達430萬家，比上一年增加5.9萬家，增幅1.4％，而這其中有320萬家企業(yè)沒有雇員，也就是說近75％的企業(yè)都是“個體戶”。
為何我國經(jīng)濟欣欣向榮的同時，個體經(jīng)濟卻在縮水呢？原因是多方面的，既有科技進步，電子商務(wù)發(fā)達，越來越多的個體戶把店鋪開到了成本更小的網(wǎng)上的原因，如果果真如此，我們不但不用擔心，還應(yīng)該感到驕傲。然而，目前我國最大的電子商務(wù)網(wǎng)站淘寶和易趣，網(wǎng)絡(luò)店鋪的總數(shù)加起來還不超過100萬個，即使加上其它的網(wǎng)絡(luò)店鋪，再減去其中的閑置網(wǎng)店、重復網(wǎng)店，網(wǎng)店總量無論如何是達不到810萬個的。因此，從總體上看，我國的個體經(jīng)濟的絕對數(shù)量是在減少。
即使網(wǎng)絡(luò)店鋪非常發(fā)達，實體的個體經(jīng)濟還是少不了的，除了信任的因素之外，我國經(jīng)濟、科技、文化發(fā)展的地區(qū)性差異、城鄉(xiāng)差異是最主要的原因。那么，真正導致個體經(jīng)濟減少的原因是什么呢？最主要的原因可能還是沉重的稅費負擔，由于我國經(jīng)濟法律的不健全，個體經(jīng)濟在成長過程中由沒有人管，到誰都想管，導致個體經(jīng)濟負擔的不斷加重，根據(jù)全國工商聯(lián)的有關(guān)調(diào)查，一些地方個體私營企業(yè)需要繳納的費用有（向城建局、環(huán)保局、環(huán)衛(wèi)站、文明辦繳納）、勞動用工（向勞動局繳納）、（向土管局繳納）、耕地占補開發(fā)費、出外經(jīng)營手續(xù)費、工商年鑒、造地專項基金、發(fā)票結(jié)報費、市政押金、電腦票據(jù)工本費、土地設(shè)施、房產(chǎn)抵押管理費等各項政府征收稅費和基金多達375種，這還不包括各種攤派、贊助、協(xié)會收費、有償宣傳費、部門下達的報刊雜志費和非生產(chǎn)性招待費。繁重的政府收費使得個體私營企業(yè)的成本不斷提高，也使很多個體戶不堪重負而關(guān)門倒閉。
我國個體經(jīng)濟縮水嚴重可能還有兩個不得不重視的原因，一是政府管理功能發(fā)揮過渡，而創(chuàng)業(yè)服務(wù)相當程度上是處于缺位狀態(tài)，不僅登記、審批制度依然繁瑣，而且投資環(huán)境和治安也得不到保障，這是制度性的因素造成的。二是我國許多領(lǐng)域的經(jīng)濟壟斷行為不但沒有削弱，而且還在不斷加強，除了傳統(tǒng)的國有壟斷企業(yè)，還進來了許多帶有壟斷性質(zhì)的跨國集團公司，這讓本就處于競爭弱勢地位的個體經(jīng)濟，在高成本面前不得不萎縮。
回望歷史，個體經(jīng)濟曾經(jīng)為我國突破計劃經(jīng)濟的藩籬，搞活經(jīng)濟立下了汗馬功勞。看看現(xiàn)實，個體經(jīng)濟的縮水，不僅僅是民生之痛——公眾創(chuàng)業(yè)熱情不再，創(chuàng)富激情消弭；更是經(jīng)濟社會之痛——在全球商業(yè)運營活動的便利性排名里，中國僅僅位居175個經(jīng)濟體中的第九十三位。在175個經(jīng)濟體中，我國開辦企業(yè)的排名只在128位，在稅制稅收方面是168位。展望未來，我國政府應(yīng)該加快腳步，采取更加便利的措施鼓勵個體經(jīng)濟的發(fā)展，如美國就允許在紐約最昂貴的街道上擺攤，并且企業(yè)初始資金的比例為零，更要注重服務(wù)，有效遏制壟斷的同時把壟斷行業(yè)向民營開放，我們共同期待個體經(jīng)濟的下一個春天。 |