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        首都“交管”和巴黎治“堵”
            2007-08-27    周云龍    來源:聯(lián)合時報
          “首都”成了“首堵”,這是工作、學(xué)習(xí)、生活在北京的市民不得不面對的尷尬。現(xiàn)在,“首堵”問題終于找到一個突破口:8月17日至20日,北京實施機動車單雙號限行措施,進行“好運北京”環(huán)境交通測試,4天的測試期內(nèi),130多萬輛機動車停止上路后,公共交通的平均運營速度從平日每小時14公里增加到測試期間的每小時20公里,增幅約為43%。同時,污染物排放濃度的積累速度明顯放緩,北京連續(xù)拿到了4個二級天。
          北京市這次采取臨時交管措施期間,電視臺記者在街頭進行隨機采訪,一位私家車主不無自豪地說:“今天是雙日子,我這車是雙號,也沒開出去,也算是為奧運作一份貢獻吧!”使我有些不解:既然那么多聲音呼吁要限制車輛上路行駛,為什么不去限制車輛購買?既然要限制車輛的購買,為什么不從源頭上開始限制車輛的生產(chǎn)?
          法國巴黎大區(qū)擁有1100萬人口,500萬輛汽車。最近,我在巴黎小住三日,幾乎未曾遭遇過一次堵車,當(dāng)然,可能是因為許多巴黎人都外出度假了。導(dǎo)游說,巴黎市區(qū)盡管平時人多車多,但很少會出現(xiàn)我們那樣的“首堵”現(xiàn)象。這是因為巴黎的地鐵網(wǎng)點密集,無論你站在巴黎市區(qū)的哪一個點,離你500米內(nèi)肯定有一個地鐵站。巴黎地鐵每天的客流量超過600萬人次,所以歐洲人形容每天從地鐵進進出出的巴黎人是“老鼠”。
          巴黎不僅滿足于地下疏散人流,他們今年7月還啟動了一項“騎車自由行”的自行車自助租賃服務(wù),鼓勵市民短距離騎行。半小時內(nèi)把租用的自行車還回,租金全免,超過半小時,開始按遞增的方式支付租金,即第二個半小時的租金為1歐元,第三個半小時的租金為2歐元……如辦理年卡,全年費用僅為29歐元。在巴黎市區(qū),幾乎隨處可見待租的自行車。《北京晚報》的消息說,一個月時間,巴黎市區(qū)750個租車站點的1.06萬輛自行車共被租用150多萬次,平均每天行駛里程近16萬公里,相當(dāng)于繞赤道4周。“騎車自由行”又一次改變了巴黎市民的出行方式,不僅一定程度上解決了市民的鍛煉問題,還減輕了空氣污染,保護了自然遺產(chǎn)(《北京晚報》2007-8-15)。
          更絕的是,在國內(nèi)許多城市拆除沿街店面,拓寬市區(qū)主次干道路面,以提高車輛的通行能力時,巴黎卻反其道而行之,取消路邊停車側(cè)道,興建大型地下停車場,把騰出的路面拓為人行道;人行道從原來的12米拓寬到24米后,再種兩排梧桐,大道兩側(cè)就有了4排樹木,那真是一道綠樹掩映的美麗風(fēng)景線。導(dǎo)游說,這樣改造以后,某種意義上“逼”得車主無路可走,只有乖乖地繞道而行,或者安步當(dāng)車。
          有人說,大城市現(xiàn)在車滿為患,隨之而來的道路擁堵、廢氣排放、熱效應(yīng)等問題嚴重影響了城市居民的正常生活。限制一部分車輛出行,是一個很好的辦法。不僅僅是奧運會期間可以進行,平時同樣也可以施行,雖然給少數(shù)人帶來一些不便,但給更多的人帶來了方便。雖然我是“步行族”,但我不以為單雙號限行是一種上策,以巴黎為例,只是想說明一個道理:解決交通問題的主流,應(yīng)當(dāng)是積極發(fā)展公共交通,應(yīng)當(dāng)是疏,而不是堵。
          我生活在南京,也許因為這里是六朝古都的緣故,我們也經(jīng)常可以目擊“首堵”的壯觀場面。其實,今天北京的交通問題必將是未來中國城市的問題。是限制汽車的使用,還是限制汽車的擁有,甚或努力改善城市公共交通的現(xiàn)狀?不要等到汽車紛紛上路、頻頻擁堵之時才出臺單號、雙號限行的辦法作為權(quán)宜之計。應(yīng)當(dāng)借鑒巴黎等國際化大都市的管理經(jīng)驗,從制度設(shè)計入手,以人為本,疏堵結(jié)合,還車主的路權(quán),也還行人的路權(quán)。說到底,要還我們每個人在路上自由自在的那份感覺!
          《京華時報》8月20日的消息說,奧運會前,北京市將建立遍布地鐵口、商業(yè)區(qū)、交通樞紐、賓館寫字樓及社區(qū)的200個自行車租賃點,推行自行車全城聯(lián)網(wǎng)、異地存取的租賃業(yè)務(wù),投入的公共自行車將達50000輛。——不僅僅因為奧運會,我們才需要便捷的城市公共交通,所以,也不僅僅是北京,才需要改善城市公共交通!
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