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福建與臺灣一衣帶水，最近距離僅130公里；80%的臺灣同胞祖籍福建；臺灣文化、風俗、習慣與福建相近、相形；改革開放以來，閩臺經(jīng)貿(mào)往來頻繁，在閩臺資企業(yè)位列全國前茅。
進入新千年后，福建對閩臺關系作出“五緣”、“六求”的精準概括。即福建與臺灣“地緣近、血緣親、文緣深、商緣廣、法緣久”，兩地在經(jīng)貿(mào)合作、交通聯(lián)系、旅游合作、農(nóng)業(yè)合作、文化交流、載體建設等六大方面大有可為。
北京拓維研究院院長王毅及其團隊曾對福建進行長期研究，在談到閩臺關系時，他表示：“對臺優(yōu)勢是福建最大的優(yōu)勢之一，在和諧發(fā)展、和平統(tǒng)一、和平崛起的國家宏觀戰(zhàn)略背景下，福建正因其特殊位置而面臨改革開放以來最好的歷史發(fā)展機遇。”
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| 來自臺灣的糕點師傅在第九屆海峽經(jīng)貿(mào)會期間制作展示臺灣名點——臺灣愛餅。 |
發(fā)模特在第九屆海峽兩岸紡織服裝博覽會期間走秀。新華社記者 陳建力
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先行先試：福建對臺優(yōu)勢借機發(fā)力
福建省臺灣事務辦公室每個月都作一次關于閩臺交流動態(tài)的“大事記”，在6月份的統(tǒng)計中記者看到，短短一個月，由兩地人士共同參與的各類論壇、聯(lián)誼會、研討會等接近40余次，其中單6月1日一天，就有四批福建官員、學者和工商界人士應邀赴臺交流。
福建省臺辦主任鄧本元在接受記者采訪時，用“地位特殊，態(tài)勢良好”概括當前閩臺交流的總態(tài)勢。言及福建在對臺工作中的特殊地位，鄧本元表示：“中央賦予福建對臺工作許多‘先試先行’的政策措施，把重要的對臺活動安排在福建，把重要的工作交給福建辦，把重要的對臺政策措施首先安排在福建實施。”
令人矚目甚至羨慕的是，最近幾年來，中央和國家部委出臺的一些列重大對臺措施中，福建都身處其中并扮演重要角色：中宣部牽頭在泉州建設目前全國惟一的國家級對臺專題博物館——中國閩臺緣博物館；文化部決定把福建建設成為國家級對臺文化交流基地；國家批準福州、漳州海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作實驗區(qū)擴大到全省；國家林業(yè)局批準設立海峽兩岸(三明)現(xiàn)代林業(yè)合作實驗區(qū)……
福建省政府發(fā)展研究中心的一位專家表示，對臺工作“先行先試”對福建意味著新一輪的發(fā)展機遇，曾經(jīng)作為對臺“前線地區(qū)”的福建，要努力構建和打造對臺交流的“前沿平臺”，一方面積極服務于國家統(tǒng)一大業(yè)，一方面加快加強兩岸產(chǎn)業(yè)對接與經(jīng)貿(mào)合作，實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛。
借助“五緣”優(yōu)勢和政策東風，“臺海”牌成為推動福建經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。目前，臺灣已成為福建的第二大吸收外資來源地、第一大進口來源地、第三大貿(mào)易伙伴。
據(jù)中國人民銀行福州中心支行的一項調(diào)研顯示，當前臺商投資規(guī)模日益擴大并逐漸趨向行業(yè)整體性轉移。目前臺商在閩投資超過3000萬美元的有23家，其中一億美元以上的有兩家。投資方向逐漸從初期的勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉向精密儀器、電子、石化、汽車等技術、資金密集型產(chǎn)業(yè)，并涌現(xiàn)了一批如華映光電、冠捷電子、東南汽車、燦坤電器等優(yōu)秀骨干企業(yè)。
來自上半年的經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)字表明，福建全省今年吸收臺資繼續(xù)保持強勁勢頭。全省新批臺資項目273項。按歷史可比口徑，上半年福建省合同臺資18.08億美元，同比增長34.5%，實到臺資10.4億美元，同比增長31.4%。與此同時，閩臺貿(mào)易額達到28.75億美元，同比增長6.5%。
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茶農(nóng)在由臺商林圣光夫婦投資的茶園中采摘春茶。 |
海峽西岸2007年臺胞青年夏令營在福建漳州開營。 |
農(nóng)業(yè)合作：閩臺經(jīng)貿(mào)合作的華彩篇章
閩北邵武市大埠崗鎮(zhèn)有一片占地兩千多畝的蔥綠果園：臺灣蜜雪梨、阿里山翠桃……每年夏天，這里的奇花異果都會吸引不少游客。這片果園還有另一個名字——嘉德綜合農(nóng)業(yè)科技有限公司。
2001年，臺商吳龍振在這里開始了自己的“莊園夢”。短短幾年，這個原先雜草叢生的舊農(nóng)場變成了花果飄香的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗園區(qū)。據(jù)其助手趙許彪介紹，目前園內(nèi)試種的30多個品種已有14個取得成功。最近，園區(qū)又引進400多只波爾山羊。在建設休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的同時，公司還準備著手興建萬頭規(guī)模的肉牛羊屠宰加工企業(yè)。
嘉德農(nóng)場的今夕對比是閩臺農(nóng)業(yè)合作歷程的一個縮影。1997年7月，國家批準福州、漳州設立了全國首批“海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)”，揭開了兩岸農(nóng)業(yè)交流與合作的大幕。2005年實驗區(qū)擴大到全省，成立了海峽兩岸(福建)農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)。經(jīng)過10年來的不斷發(fā)展，閩臺農(nóng)業(yè)合作取得了令人意想不到的豐碩成果，成為閩臺經(jīng)貿(mào)合作中最賞心悅目的段落。
據(jù)統(tǒng)計，擴區(qū)兩年來，福建共計新批農(nóng)業(yè)臺資項目227個，合同利用臺資3.67億美元。截至目前，全省已累計批辦農(nóng)業(yè)臺資項目1957個，合同利用臺資24.8億美元，農(nóng)業(yè)利用臺資總額在大陸各省區(qū)市中位居第一。
可喜的成果還在于合作質量的飛躍。目前，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已經(jīng)占到福建省農(nóng)業(yè)利用臺資項目的47.7%；臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)成為福建農(nóng)產(chǎn)品進出口的重要力量；福建亦成為臺灣水果等農(nóng)產(chǎn)品“零關稅”進口大陸的重要集散地，單是今年1至5月份，全省進口的臺灣水果就達862噸，超過去年的進口總量。
“閩臺農(nóng)業(yè)合作發(fā)展到今天，其范疇已是涉及農(nóng)林牧漁的大農(nóng)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條逐步延伸，合作領域不斷拓寬，合作水平不斷升級，已初步形成互利互惠的共贏局面。”海峽兩岸(福建)農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)工作領導小組辦公室主任陳論生說。
兩岸農(nóng)業(yè)合作的成果有賴于福建上下的積極作為，在落實對臺農(nóng)民優(yōu)惠政策措施方面，福建堪稱一馬當先：率先進口臺灣水果;率先擴大臺灣農(nóng)產(chǎn)品準入及零關稅的實施；率先啟動對臺灣農(nóng)產(chǎn)品緊急采購；率先設立臺灣水果銷售集散中心；率先設立臺灣水產(chǎn)品集散中心；率先實施臺灣居民在大陸申辦個體工商戶等。
福建省社科院臺灣研究所所長吳能遠表示，通過交流合作，臺灣農(nóng)業(yè)提升了福建農(nóng)業(yè)的優(yōu)良品種，提高了農(nóng)產(chǎn)品的深加工和附加值，擴大了福建農(nóng)產(chǎn)品的出口能力，改善了福建的農(nóng)業(yè)結構，有利于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉軌和新農(nóng)村建設。
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| 臺灣水果深受內(nèi)地顧客喜愛。新華社 | 人文經(jīng)濟：和諧思維下的發(fā)展新路徑
由于歷史投入欠賬多，資源相對匱乏、發(fā)展腹地有限等原因，改革開放以來，福建省的經(jīng)濟總量和發(fā)展規(guī)模遲遲未見質的提升，作為東南沿海開發(fā)、開放較早的省份，福建近10年來的發(fā)展歷程卻透露出幾絲邊緣化的尷尬意味。
臺商對閩投資的曲線變化印證了這種尷尬。在上世紀90年代中期以前，福建一直是臺商在大陸投資布局的重心地區(qū)，但隨后，福建在臺商投資大陸熱點地區(qū)中的排位不斷下滑。2000年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，福建吸納臺資所占總體份額已從1991年的32%降至3.8%，10年下降了28個百分點。
有關專家分析認為，福建的失落背后有著復雜的歷史特征和現(xiàn)實因素，但其發(fā)展起伏卻昭示出：在市場經(jīng)濟和經(jīng)濟全球化背景下，依靠優(yōu)惠政策和局限于省份經(jīng)濟模式，對于資源稟賦并不算突出的福建而言已然不是一條可持續(xù)發(fā)展路徑。
為了在全國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局中有更大作為和進一步發(fā)揮對臺優(yōu)勢，2004年初，福建適時提出建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，這一東接臺灣，南北承珠三角、長三角的發(fā)展規(guī)劃引起全國矚目。
“海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的提出有其內(nèi)在的歷史文化邏輯，海西的歷史使命在于對臺，目標和終點是海峽經(jīng)濟區(qū)。”王毅說，“閩臺文化一脈相承，兩地在風俗習慣和宗教信仰上的類同是福建獨一無二的比較優(yōu)勢，人文經(jīng)濟和人文生態(tài)產(chǎn)業(yè)將成為推動福建未來發(fā)展和兩岸融合的著力方向。”
據(jù)福建省統(tǒng)計局資料顯示，自1987年臺灣當局開放大陸探親以來，截至2006年，福建全省累計接待臺胞699.5萬人次，年均增長21.1%，占大陸接待臺胞總數(shù)的1/5，居全國第一。2004年底福建居民赴金門、馬祖旅游正式開通，2006年底福建居民赴金門、馬祖旅游人數(shù)更突破兩萬人。
此外，近年來閩臺以媽祖文化為中心，以學術為導向，以血緣、宗親為紐帶的兩岸科技文化交流日益頻繁，閩臺交流從單向、個別交流逐漸發(fā)展到雙向、有組織、有計劃的交流，并朝著大規(guī)模、寬領域、高層次方向發(fā)展。整個“十一五”期間，福建共派出57批文化組團、1401人次赴港澳臺開展文化交流，接待港澳臺文化藝術團組138批、567人次來閩交流。
“以文化促經(jīng)濟、以民間促官方，以和諧促和平，推進海峽兩岸大宗教、大旅游、大教育、綠色經(jīng)濟、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和高人文附加值產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，福建未來的政經(jīng)走勢值得各方期待。”王毅說。 |