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        中國打火機(jī)突出歐盟CR法規(guī)“重圍”
            2007-08-13    本報(bào)記者:沈錫權(quán) 馮源    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

          主持人語
          對于一些世貿(mào)組織成員對中國頻頻使用的技術(shù)壁壘,究竟應(yīng)當(dāng)如何看待?套用一句老話,正確的態(tài)度是“戰(zhàn)略上藐視、戰(zhàn)術(shù)上重視”。
          對于各種技術(shù)壁壘,企業(yè)不能一上來就“怕”字當(dāng)頭,不敢積極應(yīng)對,這樣將永無出頭之日。當(dāng)然,第一次碰上技術(shù)壁壘的企業(yè),肯定在開始應(yīng)對時(shí)心中沒底兒。但只要積極應(yīng)對,在此過程中不斷加深了解,了解了這種壁壘“是什么”,就會(huì)為將來跨越這種壁壘贏得主動(dòng)。而打火機(jī)企業(yè)的幾項(xiàng)重要“功課”,則是突破歐盟CR法規(guī)實(shí)實(shí)在在的支撐。這些做法,對于其他行業(yè)具有重要的借鑒意義。
          文中所說CR法規(guī)“倒逼”中國打火機(jī)企業(yè)轉(zhuǎn)型,確實(shí)如此。“攔路虎”不可怕,被打敗了就不再是企業(yè)成長的障礙,反而是企業(yè)向更高層次發(fā)展的“墊腳石”。相信中國打火機(jī)對歐盟的出口,會(huì)越來越順。

          中國打火機(jī)出口已經(jīng)扭轉(zhuǎn)了五個(gè)月前歐盟CR法規(guī)實(shí)施時(shí)的一度頹勢。在打火機(jī)生產(chǎn)出口大省浙江,據(jù)中國杭州海關(guān)統(tǒng)計(jì),今年上半年打火機(jī)出口數(shù)量微跌但價(jià)格上揚(yáng),出口總額與去年上半年基本持平。

        歐盟CR法規(guī):狼還是來了

          歐盟CR法規(guī)曾是令中國打火機(jī)企業(yè)寢食不安的一柄“達(dá)摩克利斯劍”。按照它的規(guī)定,凡出口到歐盟市場的一次性打火機(jī)都必須安裝防兒童開啟裝置。這一裝置英文縮寫“CR”,CR法規(guī)也由此得名。
          2001年秋,歐盟啟動(dòng)CR法規(guī)的制定程序。2002年4月30日,歐盟通過CR法規(guī)草案。2006年2月,歐盟投票通過CR法規(guī)。同年5月,歐委會(huì)公布決議,要求成員國實(shí)施CR法規(guī),并禁售新奇打火機(jī)。2007年3月11日,CR法規(guī)實(shí)施。
          溫州煙具行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長、日豐打火機(jī)有限公司董事長黃發(fā)靜說,從2006年下半年開始,溫州打火機(jī)企業(yè)接到的歐盟訂單就驟然下降三成,溫州當(dāng)?shù)赜薪常埃埃胺N新奇打火機(jī)品種瀕臨停產(chǎn)。這是因?yàn)椋茫曳ㄒ?guī)在中國打火機(jī)面前設(shè)下了三道障礙:第一、高昂的檢測費(fèi)用,一款打火機(jī)檢測費(fèi)多達(dá)2萬至3萬美元,而法規(guī)針對的就是出口價(jià)低于2歐元的打火機(jī)。第二、漫長的檢測周期,少則一季,多則半年。第三、繞不開的專利,一只打火機(jī)體積微小,能裝何種安全裝置、在何處安裝安全裝置,都已經(jīng)是被研究爛熟的技術(shù)問題,而這些技術(shù)專利多掌握在歐美生產(chǎn)商手中。
          據(jù)杭州海關(guān)統(tǒng)計(jì),CR法案正式實(shí)施當(dāng)月,浙江出口歐盟的打火機(jī)比去年同期下降82.6%,并直接導(dǎo)致3月份全省打火機(jī)出口總量同比下降58%,創(chuàng)下2006年以來最大月跌幅。

        中國企業(yè)穩(wěn)住陣腳與狼共舞

          但是從今年4月份開始,浙江打火機(jī)出口逐步回暖,當(dāng)月出口量同比下降了14%,5月份開始止跌反彈穩(wěn)步增長。今年上半年浙江省出口打火機(jī)9億個(gè),價(jià)值1.4億美元,出口量比去年上半年相比下降3.9%,但出口值同比基本持平。
          杭州海關(guān)統(tǒng)計(jì)分析處葛一波認(rèn)為,打火機(jī)出口之所以能止跌反彈,歸功于以下幾項(xiàng)重要“功課”:中國打火機(jī)企業(yè)積極開拓多元化市場,改進(jìn)工藝;自主研發(fā)突破技術(shù)壁壘,浙江一些打火機(jī)龍頭企業(yè)與高校院所合作,擁有了幾項(xiàng)符合CR法規(guī)要求的專利技術(shù);溫州還建立了打火機(jī)檢測實(shí)驗(yàn)室,在國內(nèi)率先得到歐盟認(rèn)可,可以進(jìn)行CR檢測和出口歐盟同時(shí)必需的ISO9994認(rèn)證。

        一家實(shí)驗(yàn)室增強(qiáng)了中國打火機(jī)的底氣

          而效果最為明顯的,則是溫州出入境檢驗(yàn)檢疫局打火機(jī)實(shí)驗(yàn)室得到歐盟認(rèn)可,成為我國第一家獲得歐盟官方認(rèn)可的打火機(jī)實(shí)驗(yàn)室。溫州打火機(jī)出口歐盟過去需要出國檢測,而如今在家門口就能獲得進(jìn)入歐盟“身份證”。CR標(biāo)準(zhǔn)和ISO9994標(biāo)準(zhǔn)的檢測費(fèi)用降低近10倍,從樣品寄送到出具證書的周期縮短到1個(gè)月。
          江西上饒恒泰煙具有限公司送檢的是一次性塑料打火機(jī),共有80萬只要出口到意大利、西班牙等地。產(chǎn)品于6月20日委托實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測。總經(jīng)理李秀蓮說,我們國內(nèi)有了能夠出具“資格證書”的實(shí)驗(yàn)室,檢測費(fèi)用降低近了一半,從樣品寄送到證書出具的周期縮短一個(gè)月,大大加快了新產(chǎn)品的研發(fā)速度。
          溫州出入境檢驗(yàn)檢疫局局長許順華說,今年6月局技術(shù)中心打火機(jī)實(shí)驗(yàn)室獲得歐盟認(rèn)可的消息對外發(fā)布后,北京、廣東、湖南等全國各地打來的咨詢電話絡(luò)繹不絕。

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