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給生豬上保險(xiǎn)就是給市場上保險(xiǎn) |
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在整個(gè)豬肉市場產(chǎn)業(yè)鏈中,生豬養(yǎng)殖無疑是最基礎(chǔ)也是最脆弱的一環(huán)。由于生產(chǎn)周期漫長,市場反饋信號的遲滯效應(yīng),常使養(yǎng)殖戶對市場信息的反應(yīng)顯得遲鈍而又錯(cuò)位。同時(shí)由于養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)難以預(yù)測和控制,進(jìn)一步降低了養(yǎng)殖戶對市場風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)變能力。部分養(yǎng)殖戶因?qū)ιi養(yǎng)殖失去信心而宰殺母豬,更導(dǎo)致即使在市場釋放出肉價(jià)上漲的信息后,養(yǎng)殖戶也因仔豬供應(yīng)不足而無法及時(shí)抓住機(jī)會(huì)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,進(jìn)一步延遲了市場肉價(jià)回調(diào)的時(shí)間。 因此,穩(wěn)定肉價(jià)的長久之計(jì),顯然必須立足于鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶堅(jiān)定養(yǎng)豬掙錢、養(yǎng)豬致富的信心,同時(shí)增強(qiáng)養(yǎng)殖戶抵御災(zāi)害和市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。此次財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部等部委出臺的措施,直接針對生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)這一基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),推出生豬保險(xiǎn)和飼養(yǎng)補(bǔ)貼。 此次出臺的措施中,政府為每頭母豬提供48元飼養(yǎng)補(bǔ)貼,雖然未必能夠堅(jiān)定農(nóng)戶養(yǎng)豬致富的信心,也至少可以為養(yǎng)殖戶彌補(bǔ)一部分養(yǎng)殖成本,使其不至于一有市場波動(dòng)就出于眼前的成本核算而“大開殺戒”;至于“生豬保險(xiǎn)”雖然在城市人聽起來像是一個(gè)笑話,但對于養(yǎng)殖戶來說卻可能是抵御災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的重要依憑。有這兩項(xiàng)政策護(hù)航,作為生豬養(yǎng)殖之本的母豬養(yǎng)殖,也就有了一定的保障。按照財(cái)政部官員以母豬與耕地相比喻的說法,留住母豬也就等于留住了耕地。因此,此次嚴(yán)格針對母豬的補(bǔ)貼政策,確是治本之道。 然而即使有了耕地,農(nóng)民也未必就一定樂于耕種。如果種地賠錢,則農(nóng)民寧肯“拋荒”。同理,如果飼養(yǎng)肉豬賠錢,則獲得補(bǔ)貼的母豬也可能被“閑置”。因此,下一步的邏輯必然是如何補(bǔ)貼肉豬飼養(yǎng),以保證農(nóng)戶的收益和養(yǎng)殖積極性。 實(shí)際上,此次對母豬的保險(xiǎn)和補(bǔ)貼,很可能是一個(gè)積極的開始,制定完整的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,以增強(qiáng)中國農(nóng)業(yè)實(shí)力、增加中國農(nóng)民的收入和抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力,其實(shí)也到了刻不容緩的時(shí)候。 |
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