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歷史將銘記“北大荒”的輝煌：半個多世紀以來，黑龍江省為國家提供了約占全國2/5的原油、2/3的木材、1/7的商品糧、十分之一的煤炭和大量的重型裝備。如今，在科學發(fā)展觀的指引下，黑龍江省重新踏上振興之旅，裝備工業(yè)、能源工業(yè)、哈大齊工業(yè)走廊等“亮點”頻現(xiàn)，“北大荒”的核心競爭力日益凸顯。
2002年以來，黑龍江省生產(chǎn)總值先后突破4000億元、5000億元、6000億元大關，2006年達到6216.8億元，年均增長11.1%，連續(xù)五年保持兩位數(shù)增長，高出全國0.6個百分點。同時，經(jīng)濟發(fā)展軟硬環(huán)境不斷改善，政府宏觀調(diào)控能力進一步增強，全省綜合實力明顯提高。
東北振興讓“天鵝”展翅
在中國的版圖上，黑龍江省猶如一只天鵝居于祖國東北邊陲。近五年來，借助多方面的努力和東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的實施，黑龍江這只“天鵝”在經(jīng)歷了一段助跑后開始展翅騰飛。
三年來，黑龍江省地方國企改制累計完成3302戶，改制面達到96.0%，國企改革攻堅目標如期實現(xiàn)，老工業(yè)基地振興“第一場硬仗”取得決定性勝利。通過資產(chǎn)變現(xiàn)、土地出讓、債務和解等辦法，籌集改革成本近100億元，盤活國有資產(chǎn)近200億元，在國家政策的有力支持下，使171.9萬名國企下崗職工得到妥善安置。
如今的黑龍江，國有企業(yè)“一家獨大”的經(jīng)濟格局已徹底改變。經(jīng)過改革，國有企業(yè)所有制結構日趨優(yōu)化，非公有制經(jīng)濟逐步壯大。目前，全省98%的地方國有工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)了產(chǎn)權多元化。非公有制經(jīng)濟占全省GDP的比重由2003年的30%提高到37%。去年，非公有制企業(yè)對外貿(mào)易進出口額實現(xiàn)85.3億美元，占全省進出口總額的66.4%。
對外開放與交流的步伐不斷加快。2006年，黑龍江省實現(xiàn)進出口總額128.6億美元，增長34.3%，成為全國第11個突破百億美元的省份。對俄經(jīng)貿(mào)科技合作戰(zhàn)略升級取得突破性進展。去年對俄投資實現(xiàn)8.37億美元，兩年翻了三番。全年實現(xiàn)對俄進出口額66.9億美元，增長17.8%，占全國對俄進出口總額的20%。
黑龍江省的快速發(fā)展引起了國內(nèi)外資本的關注。借助一年一度的哈洽會等一系列會展活動，黑龍江省與越來越多的國家開啟了合作之門。去年，黑龍江省實際直接利用外資17.1億美元，增長18.0%；實際利用省外資金300億元，增長30.0%。今年上半年，全省實際利用外資8.7億美元，比上年同期增長12.6%。
區(qū)域規(guī)劃彰顯科學發(fā)展
按照科學發(fā)展，節(jié)約發(fā)展的理念，黑龍江省對全省各地和行業(yè)進行了系統(tǒng)的規(guī)劃。幾年來，這個省的新經(jīng)濟帶已經(jīng)初步形成，成為拉動全省經(jīng)濟加速發(fā)展的“火車頭”。
結合區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢，黑龍江省將全省劃分為四個產(chǎn)業(yè)帶。在東部煤電化基地，構建能源深度開發(fā)集聚區(qū)；在沿邊開放帶，構建對俄出口加工貿(mào)易前導區(qū)；在大小興安嶺功能區(qū)和經(jīng)濟區(qū)，構建生態(tài)經(jīng)濟開發(fā)示范區(qū)；在以哈爾濱、大慶、齊齊哈爾三個中心城市為骨干的經(jīng)濟區(qū)域，建設“哈大齊工業(yè)走廊”。
目前，東部煤電化基地被國家列為全國七個煤化工產(chǎn)業(yè)基地之一。四大煤城遵循多工藝路線、多方向轉化、多產(chǎn)品種類、多循環(huán)利用的發(fā)展思路，穩(wěn)定煤炭產(chǎn)量，調(diào)控焦化項目，鞏固煤電生產(chǎn)，大力發(fā)展煤化，拓展非煤產(chǎn)業(yè)；大小興安嶺生態(tài)經(jīng)濟功能區(qū)生態(tài)恢復和經(jīng)濟轉型步伐加快。伊春國有林權制度改革試點起步順利，大興安嶺沙金采掘管理工作進一步加強，有效保護了生態(tài)環(huán)境；沿邊開放帶建設成效顯著。2006年，黑河等19個沿邊市、縣的進出口總額實現(xiàn)46.5億美元，增長26.2%；
經(jīng)過一年多的集中建設，“哈大齊工業(yè)走廊”已初具規(guī)模。借助獨有的經(jīng)濟、科技、人才等方面優(yōu)勢，這一區(qū)域計劃發(fā)展裝備制造業(yè)、石化工業(yè)、食品工業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)六大產(chǎn)業(yè)。截至今年5月末，“哈大齊工業(yè)走廊”項目區(qū)實際啟動面積達到62.4平方公里，占總規(guī)劃面積的6.7%；開工項目441個，完成投資272億元。
科學發(fā)展使區(qū)域經(jīng)濟步入良性發(fā)展軌道。全省縣域經(jīng)濟實力增強，經(jīng)濟總量去年已占到全省的37.5%，比2005年提高了兩個百分點。在伊春、大興安嶺等地，生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)方興未艾，“生態(tài)牌”成了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的最大優(yōu)勢。
和諧城鄉(xiāng)讓百姓“安居”
經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，讓黑龍江省的3800萬城鄉(xiāng)百姓深受益處。多年居住在采煤沉陷區(qū)的七臺河市居民曲明明，今年以每平方米150元的價格購買了一套50平方米的新居。去年，中央和黑龍江省投資36億元，治理煤城沉陷區(qū)300多萬平方米，搬遷居民近一萬戶。
權為民所用，情為民所系，利為民所謀。去年，全省改造農(nóng)村土草房10.9萬戶，改造城市棚戶區(qū)、城中村269.31萬平方米。省級財政撥付五億元專項資金，解決了144萬戶城鎮(zhèn)低保家庭的冬季取暖問題。在全省各級地方政府的共同努力下，城鄉(xiāng)社會保障體系日趨健全。
新農(nóng)村建設的扎實推進，讓黑龍江省千萬農(nóng)民品嘗到了“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的成果。在農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的同時，基礎設施建設步伐明顯加快。去年，這個省農(nóng)村自來水入戶率達到40%，比上年提高六個百分點；農(nóng)村公路完成建設里程14126公里，通鄉(xiāng)通村公路硬化率達到了80%和36.1%，分別比上年提高17個和19.4個百分點；推廣省柴節(jié)煤炕連灶累計已達到298萬個，受益農(nóng)戶145萬戶。
振興中的黑龍江開始重新為全國輸送人才。近年來，黑龍江省大批“藍領”技工南下創(chuàng)業(yè)，上萬“龍哥”、“龍妹”外出打工走上致富。2006年，全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到9182元，比2001年增長69.2%。農(nóng)村居民人均純收入達到3552元，比2001年增長55.8%。
經(jīng)過多年的努力，“平安龍江”建設取得顯著效果。目前，黑龍江省“平安縣區(qū)”的比重達52%，群眾的安全感明顯增強。“陽光辦案”、信訪聽證會等信訪經(jīng)驗的推廣，及時化解了民間的各種熱點問題和不穩(wěn)定因素。區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)百姓安居樂業(yè)的目標正在一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。 | 
