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| 2007-07-31 毛明江 來(lái)源:東方早報(bào) |
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中央上周剛剛提出要遏制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱，給下半年宏觀調(diào)控定下基調(diào)，昨日就有多個(gè)政府部門(mén)出手“組合拳”：國(guó)家發(fā)展改革委要求各地做好穩(wěn)定價(jià)格總水平工作，央行宣布今年第6次將存款準(zhǔn)備金率提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，商務(wù)部派15個(gè)工作組赴各地檢查生豬市場(chǎng)供應(yīng)，環(huán)保總局聯(lián)合央行、銀監(jiān)會(huì)以“綠色信貸”遏制高耗能、高污染企業(yè)盲目擴(kuò)張。環(huán)保手段也成為了宏觀調(diào)控的一部分。
此次環(huán)保與金融部門(mén)形成聯(lián)動(dòng)，告別了以前在環(huán)保問(wèn)題上僅靠行政處罰來(lái)抑制違法企業(yè)的做法，增加了信貸這一可以限制環(huán)境違法企業(yè)擴(kuò)張的“緊箍咒”，將增加這些行業(yè)的企業(yè)獲取資金的成本，切斷嚴(yán)重違法者的資金鏈，遏制其投資沖動(dòng)。
環(huán)保借助金融的力量，不失為有效推動(dòng)環(huán)境問(wèn)題解決的良方，也體現(xiàn)了第六次全國(guó)環(huán)保大會(huì)提出的“要從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問(wèn)題”的精神，擴(kuò)充了環(huán)境保護(hù)的手段，提高了保護(hù)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的融合程度。高污染、高耗能企業(yè)的擴(kuò)張毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)助長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱。與其他宏觀調(diào)控的手段相比，以環(huán)保方式進(jìn)行調(diào)控具有節(jié)省行政成本、優(yōu)化資金配置、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、提升公眾參與水平等多項(xiàng)優(yōu)點(diǎn)。從這一點(diǎn)來(lái)看，環(huán)保總局還將聯(lián)合財(cái)政部、保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等部門(mén)，研究推出綠色財(cái)稅、綠色保險(xiǎn)、綠色證券等措施，是個(gè)非常正確的方向。 |
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