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山東2006年度審計(jì)報(bào)告顯示，中國網(wǎng)通山東省分公司月均工資基數(shù)2.13萬元，公積金繳存比例為15％，月人均繳存公積金6389元。（相關(guān)新聞見江南都市報(bào)15版）
我在多篇文章中闡述過自己的觀點(diǎn)：壟斷行業(yè)的高福利進(jìn)一步拉大貧富差距。但我沒想到中國網(wǎng)通山東省分公司住房公積金月人均繳存竟是6389元。而我要說的，恰恰就是文件中的規(guī)定讓壟斷行業(yè)有空子可鉆，山東省規(guī)定住房公積金繳存比例上限為15%，而中國網(wǎng)通山東省分公司繳存比例剛好是15％，人家并沒有超過“上限”。
去年初，北京市地稅局局長王紀(jì)平稱擬對住房公積金征收個稅。我當(dāng)即寫了篇評論《我為何贊同對住房公積金征收個稅》，這是因?yàn)楝F(xiàn)有的規(guī)定已經(jīng)延續(xù)了十多年，已不再適應(yīng)當(dāng)今的社會發(fā)展。
由于住房公積金由單位和個人按同等比例繳存，所謂“個人繳一塊，單位貼一塊”。儲蓄中的住房公積金采用的是“個人積累制”模式，即個人賬戶所積累的資金，完全歸個人所有。由于有的地方規(guī)定了全年發(fā)獎金的數(shù)額，不能突破，于是一些單位就在公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金上做文章，上繳得再多，也不違規(guī)違紀(jì)。就是獎金沒有規(guī)定數(shù)額，獎金發(fā)多了也不好，上繳稅收不說，還太招眼，引來監(jiān)督部門上門，所以一些單位就轉(zhuǎn)向少發(fā)獎金，多繳住房公積金。
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉也曾指出，壟斷和腐敗是拉大貧富差距的兩大根源，因?yàn)檫@兩者造成了機(jī)會的不平等。住房公積金制度實(shí)際上是一種住房保障制度。但是這種充分體現(xiàn)以人為本、利民的保障制度隨著時間的推移，卻走樣了，成了一些單位私分公款，借機(jī)腐敗的“擋箭牌”。
應(yīng)該說，國有壟斷行業(yè)的這種公積金繳存，是堂而皇之地侵占國家資財(cái)，謀取個人私利的行為。同時也成了壟斷行業(yè)的“避稅港灣”。壟斷行業(yè)本身工資就高，還要巧立名目地提高自己的各種福利，使得貧富差距進(jìn)一步拉大。
中國網(wǎng)通山東省分公司月均工資基數(shù)2.13萬元，比一些地區(qū)公務(wù)員年工資還高；而月繳存公積金6389元，差不多是一些民工的年工資。貧富差距進(jìn)一步拉大，違背了公平原則，也不利于實(shí)現(xiàn)我國社會的和諧。 |