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中國職工工資總額和職工平均工資從2002年以來，連續(xù)4年實現(xiàn)兩位數(shù)增長。2006年，中國在崗職工工資總額23439億元，年均遞增13.5%；在崗職工平均工資為21001元，年均遞增12%。中國職工工資總額和職工平均工資均超過同期國內(nèi)生產(chǎn)總值、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長速度，為改革開放以來職工工資水平增長最快時期。(中新網(wǎng)7月2日)
此條新聞甫一登出，各大網(wǎng)站紛紛轉(zhuǎn)載，并迅速竄升至當天新聞排行榜的前列。筆者瀏覽了各大新聞網(wǎng)站這條新聞的留言，絕大部分網(wǎng)友對此新聞的真實性持懷疑態(tài)度，甚至一些網(wǎng)友出現(xiàn)了不滿情緒。
客觀地說，這條新聞的真實性不應(yīng)置疑。今年3月21日，國家統(tǒng)計局發(fā)布了2006年全國城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資數(shù)據(jù)的公告(〔2007〕2號)，公布2006年全國城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資為21001元。新聞報道中的數(shù)字與國家統(tǒng)計局公布的數(shù)字是完全相吻合的。
然而，為什么中國職工平均工資額和增長率卻遭遇到很多人的質(zhì)疑？為什么會出現(xiàn)平均工資連年漲，百姓就是沒感覺的現(xiàn)象？筆者認為有以下幾個方面的原因。
一是職工平均工資統(tǒng)計指標掩蓋了差異。近些年來，電信、電力、煙草等一些壟斷行業(yè)的職工工資增長迅速，而紡織、飲食等傳統(tǒng)行業(yè)的工資增長卻極其緩慢；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的工資如火箭般飛速上升，而一般工人的工資卻“按兵不動”甚至“開倒車”；一些沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的工資增長較快，而西部貧困地區(qū)的工資卻增長乏力。如果僅僅只從平均數(shù)來看，全國平均工資是增長了，然而，這一增長指標卻抹殺了不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同職業(yè)之間的本質(zhì)差別。這時，如果再用平均數(shù)作為指標，不僅不能反映總體的一般水平，甚至還會得到歪曲真實情況的錯誤結(jié)論。一位網(wǎng)友寫了這樣一首打油詩：一個富翁上千萬，鄰居都是窮光蛋，平均數(shù)字一核算，人人都是上百萬。這就是平均數(shù)掩蓋真實情況的極好說明和解釋。
二是統(tǒng)計的口徑比較窄，不夠全面。中國職工平均工資是指城鎮(zhèn)在崗的正式職工的平均工資，并不包含農(nóng)民工年平均工資。近些年來，我國經(jīng)濟一直保持快速增長態(tài)勢，可是，農(nóng)民工的工資增長卻極其緩慢。據(jù)有關(guān)報道，改革開放以來，珠江三角洲GDP年增長率平均20%以上，農(nóng)民工工資近12年來僅增長68元，絕大多數(shù)月工資在600元左右。如果把中國目前大約1.2億(《瞭望》新聞周刊調(diào)查：中國失業(yè)保險制度要破三大難題)的農(nóng)民工納入計算口徑，那么，我國職工平均工資數(shù)顯然會降低很多。
三是物價上漲抵消了工資增長帶來的實惠。2003年至2006年，我國CPI(價格指數(shù))一直在上漲，雖然每年平均增幅沒有超過警戒線(3%)，但與人民群眾日常生活息息相關(guān)的衣食住行等商品和服務(wù)價格卻是一路攀升。盡管名義工資可能在增長，然而，對于不少人來說，由于物價的上漲，實際工資卻是在下降。尤其是對于低收入者來講，物價的上漲遠遠抵消了工資收入增長給他們帶來的實惠。
5月份，人民網(wǎng)刊發(fā)了一條新聞，國際勞工組織報告，稱中國勞動生產(chǎn)率飛速提升，工資增長緩慢。這一新聞還引來了一些專家對此的解讀。據(jù)國家發(fā)改委測算，1990-2002年，平均貨幣工資收入最高最低行業(yè)的收入之比由1.76：1擴大到2.99：1。2002年以后，平均貨幣工資收入最高與最低行業(yè)的收入之比進一步擴大到2003、2004和2005年的4.63：1、4.60：1和4.88：1。如果進一步考慮到高收入行業(yè)集中的壟斷行業(yè)的工資外收入和員工福利大量存在的現(xiàn)狀，差距將會更大。我國的工資收入差別逐年不斷地擴大，已經(jīng)給社會和諧產(chǎn)生了不良影響。
發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享。因此，當我們在看到平均工資連續(xù)4年兩位數(shù)增長之時，目光絕不能停留在經(jīng)過平均化了的數(shù)據(jù)表層，甚至為平均數(shù)的增長而津津樂道。為了和諧社會的建設(shè)，也為了落實“發(fā)展成果由人民共享”的主張，我們的決策者們千萬不能忽視平均數(shù)之下掩蓋的矛盾，更不能忽視職工平均工資數(shù)額之下的那些群體。 |