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記者今天從中國勞動學會主辦的“深化企業(yè)薪酬制度改革促進構建和諧社會”論壇上獲悉，中國職工工資總額和職工平均工資連續(xù)四年實現(xiàn)兩位數(shù)增長，并分別超過同期國內生產(chǎn)總值、人均國內生產(chǎn)總值的增長速度，為改革開放以來職工工資水平增長最快時期。（7月2日《中國新聞網(wǎng)》）
改革開放以來，我國國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入保持較大幅度的增長，人民生活總體上達到小康水平。但隨著改革不斷向縱深推進，深層次矛盾日益突出，尤其是收入分配領域差距的擴大產(chǎn)生的一系列問題，成為影響社會穩(wěn)定和構建和諧社會的制約因素。企業(yè)職工作為改革發(fā)展的主力軍，其擔負著重要的歷史責任。雖然黨中央國務院高度重視職工收入問題，并采取措施取得一定成效，但有些地方職工工資增幅緩慢已是不爭的事實。如近年來廣東、福建等地出現(xiàn)的“民工荒”，就是工資增長較低釀成的惡果。
職工工資增長呈現(xiàn)減緩勢頭，主要表現(xiàn)在工資水平與經(jīng)濟發(fā)展不相適應。隨著我國國家GDP和個人GDP的逐年增長，職工工資增長幅度較小，在物價指數(shù)不斷攀升的今天，有些地方的職工工資總額反而實際上處于下降地位。造成職工工資增長不快的原因有多種多樣。首先，職工平均勞動時間偏長。按照國家規(guī)定，從1997年5月1日起全國執(zhí)行職工每日工作8小時，每周工作40小時的工時制度，每月正常工作21.5天。但是，部分企業(yè)實際工作時間超過國家規(guī)定的時間和天數(shù)，加班現(xiàn)象較為普遍。其次，工資收入不合理。企業(yè)暗中克扣工資現(xiàn)象仍時有發(fā)生，部分企業(yè)加班工資不是按國家規(guī)定支付。此外，一線工人與企業(yè)管理層人員工資收入差距懸殊。再次，最低工資標準難落實。國家規(guī)定最低工資標準在一些企業(yè)沒有得到有效執(zhí)行。有的企業(yè)將勞動保險和職工福利，甚至伙食、住宿補貼等各項費用均計入職工工資收入，造成實際收入下降。
職工工資增長緩慢，不僅影響了職工隊伍的穩(wěn)定，也是造成社會貧富差距擴大和消費不足的重要根源，嚴重制約國家經(jīng)濟社會的發(fā)展。我們欣喜地看到，國家有關部門對此高度重視，如前不久勞動部邱小平司長關于“采取五項措施提高企業(yè)普通職工工資收入”的表態(tài)就提出了很好的建議。但我們要看到，隨著我國市場經(jīng)濟的逐漸發(fā)展，政府原有的某些直接干涉手段已經(jīng)越來越被宏觀調控所取代，要真正實現(xiàn)職工工資有效增長，就要切實建立健全工資正常增長的長效機制。一是要確立以人為本的人本管理以及福利經(jīng)濟發(fā)展的理念。確立職工工資應與企業(yè)效益同步增長機制，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃目標與職工勞動報酬的增長目標相統(tǒng)一。二是要加強政府政策對提高低收入者收入水平的宏觀調控。解決好目前收入差距過大問題，有效調節(jié)高收入，逐步擴大中等收入者比重，堅決取締非法收入。三是要進一步規(guī)范國有企業(yè)經(jīng)營者的收入，確定并落實管理者與職工收入的合理比例。實現(xiàn)企業(yè)管理者的經(jīng)營業(yè)績，年薪考核與企業(yè)經(jīng)濟效益和職工工資增減“雙掛鉤”。四是切實依法推進和完善工資集體協(xié)商制度。應認真貫徹落實《勞動法》、《工會法》以及《北京市集體合同條例》等法規(guī)，依法推進、完善和規(guī)范工資集體協(xié)商制度，實現(xiàn)企業(yè)和職工的“雙贏”。五是加強立法和執(zhí)法監(jiān)督。加大對侵害職工勞動報酬權益的處罰力度，加大對集體合同覆約情況以及工資集體協(xié)商結果向職代會報告制度，加大法律保護、法律監(jiān)督和法律服務的力度。
總體來說，我國企業(yè)職工工資收入狀況不容樂觀。政府有關部門應將工作重心放在密集型生產(chǎn)企業(yè)勞動大軍收入分配制度的改革上，要在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，更加注重社會公平，合理調整國民收入分配格局，維護職工基本權益，使全體職工切實享受到改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的成果，確保收入分配和社保制度的改革落到實處。 |