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據(jù)6月5日《信息時報》報道，以廣州本田為代表的100個企業(yè)簽署“減排”倡議書，并作出承諾。昨日，記者一行探營廣本增城工廠發(fā)現(xiàn)，廣州增城工廠已率先在全國汽車行業(yè)實現(xiàn)“污水零排放”，一年能夠節(jié)約用水343500立方米。
人類賴以生存的環(huán)境越來越惡化，已由不得你從主觀上是否重視環(huán)保，而是“逼迫”你必須加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。“環(huán)境破壞，世無寧日。”從最近國內(nèi)發(fā)生的與環(huán)境有關(guān)的事件來看，破壞環(huán)境就是威脅人類的生存——
無錫太湖藍(lán)藻導(dǎo)致水危機(jī)。其實，面臨或即將面臨水危機(jī)的，何止無錫一城。據(jù)太湖流域管理局局長孫繼昌介紹，目前，流域工業(yè)和生活點源污水年排放量達(dá)53億噸，流域城鎮(zhèn)生活污水處理率僅為30％左右，污水大多未經(jīng)處理直接排入河網(wǎng)，污染物總量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過流域水環(huán)境承載能力。
“發(fā)展是硬道理”。但是，不少政府片面地追求發(fā)展速度，滿足于GDP增長，不惜犧牲環(huán)境，其根結(jié)在于扭曲的發(fā)展觀與政績觀。說白了，就是發(fā)展觀、政績觀遭到了嚴(yán)重的“污染”。很大程度上講，政績觀“污染”是最大的環(huán)境污染。
讓人稍感欣慰的是，越來越多的政府官員已意識到環(huán)境保護(hù)的重要性與環(huán)境污染的危害性。
記得國家環(huán)保總局副局長、中國環(huán)境文化促進(jìn)會會長潘岳曾站在漫天飛舞的黃沙中說過，解決中國嚴(yán)峻環(huán)境問題的最終動力來自于公眾，公眾應(yīng)該充分行使憲法賦予的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，對各類環(huán)保公共事務(wù)進(jìn)行深度參與。
有關(guān)人士認(rèn)為，惟有配套制度的跟進(jìn)，公眾參與環(huán)保公共事務(wù)的權(quán)力才能落實。筆者淺見，配套制度的核心應(yīng)該是，糾正一些政府“污染”的政績觀。
如何糾正“污染”的政績觀？關(guān)鍵在于從源頭“治污”，治理“發(fā)展環(huán)境”。
首先，是改革考核政績的傳統(tǒng)模式，將環(huán)境保護(hù)列入考核內(nèi)容，使發(fā)展速度與環(huán)境保護(hù)并駕齊驅(qū)。其次，打造公眾深度參與環(huán)保公共事務(wù)的“揚(yáng)聲器”與“回音壁”。一方面讓公眾擁有話語權(quán)，提出自己的意見與建議；另一方面，擁有監(jiān)督權(quán)，通過投訴或舉報等形式進(jìn)行表達(dá)。 |
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