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 “六·一”兒童節(jié)到了，大街小巷里到處可以看見孩子們開心的笑臉。他們哪里知道，爸爸媽媽或許正為孩子上學(xué)發(fā)愁。現(xiàn)如今，上個(gè)幼兒園都貴得驚人。
收費(fèi)超市民1年收入
雖然6月才是幼兒園的入學(xué)高峰，但很多家長早已開始咨詢籌備孩子的入園事宜。從4月份開始，本報(bào)就陸續(xù)接到一些家長打來的電話，反映幼兒園收費(fèi)普遍偏高的問題。為此，《市場報(bào)》記者專門走訪了北京幾家相對有代表性的幼兒園，了解收費(fèi)情況。
記者以孩子家長的身份，來到了北京北師大實(shí)驗(yàn)幼兒園牡丹園分園，詢問有關(guān)孩子入托的收費(fèi)情況。工作人員單女士表示，贊助費(fèi)全托每年1.5萬元，日托每年1萬元，視學(xué)生入托年齡一次性交清。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，假如要給一個(gè)四歲的孩子辦理全托，因?yàn)殡x上小學(xué)的年齡還有兩年，所以一次性交納3萬元的贊助費(fèi)。住宿學(xué)雜費(fèi)，每月650元，一年下來要7800元，啟蒙英語每年800元。家長在給孩子辦理入托時(shí)，要一次性繳納38600元的費(fèi)用。
當(dāng)問到一次性交清全額贊助費(fèi)是否可以優(yōu)惠時(shí)，單女士表示：“沒有。”另據(jù)單女士透露，其總園，即北京北師大實(shí)驗(yàn)幼兒園已經(jīng)決定把全托的贊助費(fèi)提高到1.8萬元／年，只有選擇全額交款才能回避價(jià)格上調(diào)的風(fēng)險(xiǎn)。
記者又詢問北京市戶口對贊助費(fèi)交納數(shù)額有無影響，單女士表示：有無北京市戶口，收費(fèi)都一樣。
隨后，記者又走訪了幾家私立幼兒園，發(fā)現(xiàn)條件稍好一點(diǎn)的年收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都在2.5萬元以上。雖然國家明令禁止收取贊助費(fèi)，可記者在采訪中卻發(fā)現(xiàn)，很多幼兒園都在收取這項(xiàng)費(fèi)用。
據(jù)北京市統(tǒng)計(jì)局和國家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)聯(lián)合發(fā)布的2006年北京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要數(shù)據(jù)顯示，2006年北京市居民人均年收入接近2萬元。而高達(dá)3.8萬余元的幼兒園收費(fèi)，幾乎要把一個(gè)普通的雙職工家庭一年的工資都吞進(jìn)去了。
變法兒收費(fèi)五花八門
據(jù)了解，在北京開辦一家中檔幼兒園的前期投入，一般都要超過100萬元。園里的水、電、人員投入每年至少是500多萬元，即使國家投入部分，依舊有幾百萬元需要自己解決。但目前將水、電、燃?xì)狻①徺I教育設(shè)施、人員等費(fèi)用攤在每個(gè)孩子身上，核算出具體成本，明碼收費(fèi)的幼兒園并不多，全北京1530
家幼兒園實(shí)行按成本收費(fèi)的只有136家公辦和單位所屬幼兒園。
一家私立幼兒園的王女士告訴《市場報(bào)》記者，因?yàn)樗搅@房租、老師工資都得從贊助費(fèi)里出，而公立園國家給補(bǔ)，是有補(bǔ)貼的。而一位不愿意透露姓名的一級一類的公立幼兒園園長也向《市場報(bào)》記者表達(dá)了自己的無奈，園里的燃?xì)狻⑺㈦姟⒔叹呙磕甑耐度胧?00多萬元，國家每年只投
200多萬元，其余200萬元要靠自己解決。如何解決呢？幼兒園的許多老師是本科生甚至是碩士，一個(gè)月沒2500元工資根本留不住人，為了生存和發(fā)展也只能提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)了。
于是乎，雖然國家明令禁止收取贊助費(fèi)，但是幾乎所有幼兒園都在收取這項(xiàng)費(fèi)用。贊助費(fèi)名目不一，但這與不交錢孩子就入不了托的實(shí)質(zhì)是一樣的。
品牌幼兒園開始“圈地”了。新建樓盤聯(lián)手品牌幼兒園已經(jīng)逐漸成為房產(chǎn)銷售的一大亮點(diǎn)，目前北京品牌私立幼兒園，大部分已經(jīng)在新小區(qū)開設(shè)不止一家分園，其中21世紀(jì)雙語幼兒園已經(jīng)開辦4家分園，匯佳幼兒園則在方莊、遠(yuǎn)洋、回龍觀等小區(qū)開設(shè)了15所分園，小牛津幼兒園也在奧體附近小區(qū)建立了第5家分園。為了搶先占領(lǐng)市場，幼兒園許諾給開發(fā)商高額租金，而高速擴(kuò)張的成本，最終都要攤到家長身上。
何時(shí)統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
在采訪中，很多家長說出了心中的疑問：“現(xiàn)在中小學(xué)亂收費(fèi)問題有人管，大學(xué)高學(xué)費(fèi)也開始受到監(jiān)管，但學(xué)前教育這么雜亂無章的收費(fèi)，怎么沒人過問？”還有位家長說：“現(xiàn)在政府鼓勵(lì)民辦教育，但是現(xiàn)在只對教學(xué)硬件設(shè)施評估，對教學(xué)效果、兒童發(fā)展等軟性條件評估少，似乎硬件條件好，就應(yīng)該高收費(fèi)，這些誰來管？”“現(xiàn)在義務(wù)教育已經(jīng)全免費(fèi)了，真希望幼兒園的費(fèi)用也能調(diào)下來。”家長林先生的話也許能代表一部分人的心聲。“我希望政府能夠出臺統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使幼兒園的收費(fèi)更規(guī)范，老百姓能享受到平價(jià)的幼兒教育。
據(jù)了解，在加拿大等發(fā)達(dá)國家，學(xué)前教育基本上都是全免費(fèi)的，即使那些沒有實(shí)施學(xué)前教育全免費(fèi)的國家和地區(qū)，公立幼兒園的收費(fèi)也是很低廉的。
全國政協(xié)委員陳萬志曾在今年“兩會(huì)”上提交了《改革幼教體制發(fā)展幼兒教育》提案，“上不起幼兒園”成為“教育高收費(fèi)”的第一個(gè)門檻。他建議應(yīng)盡快設(shè)立專門的幼兒教育發(fā)展性經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)創(chuàng)辦幼兒園的審批與管理。從我國基礎(chǔ)教育的現(xiàn)實(shí)、發(fā)展趨勢以及幼兒教育的重要地位來看，幼兒教育應(yīng)該屬于義務(wù)教育的范疇。與其采取頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的辦法，不如從根本上解決問題，將幼兒教育納入義務(wù)教育范圍，實(shí)行免費(fèi)。
有關(guān)專家也表示，實(shí)行非義務(wù)教育收費(fèi)的“成本分擔(dān)”原則，以質(zhì)定價(jià)、按級收費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)本著不以盈利為目的原則，按“經(jīng)常性成本”(日常經(jīng)費(fèi))
和“基本建設(shè)(房舍建設(shè))”成本分開計(jì)算成本。不同類型的幼兒園，成本計(jì)算應(yīng)不同。逐步形成政府財(cái)政撥款和幼兒家長繳費(fèi)分擔(dān)教育成本的機(jī)制。
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