商務(wù)部、國家工商總局、環(huán)保總局令2007年第5號
《洗染業(yè)管理辦法》已經(jīng)2006年12月20日商務(wù)部第10次部務(wù)會議審議通過,并經(jīng)工商總局、環(huán)保總局同意,現(xiàn)予公布,自2007年7月1日起施行。
商務(wù)部部長:薄熙來 工商總局局長:周伯華 環(huán)保總局局長:周生賢 二〇〇七年五月十一日
洗染業(yè)管理辦法
第一條 為規(guī)范洗染服務(wù)行為,維護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,防止環(huán)境污染,促進洗染行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事洗染經(jīng)營活動,適用本辦法。
本辦法所稱洗染,是指從事衣物洗滌、熨燙、染色、織補以及皮革制品和裘皮服裝的清洗、保養(yǎng)等服務(wù)的經(jīng)營行為。 第三條
商務(wù)部對全國洗染行業(yè)進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理,地方各級商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)洗染行業(yè)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理工作。
工商行政管理部門負(fù)責(zé)洗染企業(yè)的登記注冊,依法監(jiān)管服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營行為,依法查處侵害消費者合法權(quán)益的違法行為。
環(huán)保部門負(fù)責(zé)對洗染企業(yè)開設(shè)和經(jīng)營過程中影響環(huán)境的行為進行監(jiān)督管理,依法查處其環(huán)境違法行為。 第四條
開設(shè)洗染店、水洗廠應(yīng)在安全、衛(wèi)生、環(huán)保、節(jié)水、節(jié)能等方面符合國家相關(guān)法律規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求。
新建或改建、擴建洗染店應(yīng)當(dāng)使用具有凈化回收干洗溶劑功能的全封閉式干洗機。
逐步淘汰開啟式干洗機。現(xiàn)有洗染店使用開啟式干洗機的,必須進行改裝,增加壓縮機制冷回收系統(tǒng),強制回收干洗溶劑;使用開啟式石油衍生溶劑干洗機和烘干機的,還須配備防火、防爆的安全裝置。
第五條 新建或改、擴建洗染店、水洗廠應(yīng)依法進行環(huán)境影響評價,并經(jīng)環(huán)保部門驗收合格后,方可投入使用。
從事洗染經(jīng)營活動的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)依法進行工商登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi),向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務(wù)主管部門辦理備案。 第六條
經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具有固定的營業(yè)場所,配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)并符合國家有關(guān)規(guī)定的專用洗染、保管、污染防治等設(shè)施設(shè)備。 第七條
洗染店不得使用不符合國家有關(guān)規(guī)定的干洗溶劑。干洗溶劑儲存、使用、回收場所應(yīng)具備防滲漏條件,屬于危險化學(xué)品的,應(yīng)符合危險化學(xué)品管理的有關(guān)規(guī)定。
鼓勵水洗廠使用無磷、低磷洗滌用品。 第八條
洗染業(yè)污染物的排放應(yīng)當(dāng)達到國家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。新的行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)出臺后,應(yīng)執(zhí)行新的行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)。
干洗中產(chǎn)生的含有干洗溶劑的殘渣、廢水應(yīng)進行妥善收集、處理,屬于危險廢物的,應(yīng)依法委托持有危險廢物經(jīng)營許可證的單位進行處理、處置。
外排廢水排入城市污水管網(wǎng)進行集中處理的,應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)污水處理廠對進水水質(zhì)的要求。有廢水處理設(shè)施的,應(yīng)對產(chǎn)生的污泥進行無害化處理。
不得將不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的廢水直接排放到河流、湖泊、雨水管線、滲坑、滲井等。
洗染店、水洗廠的廠界噪聲應(yīng)當(dāng)符合《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-90)相應(yīng)區(qū)域的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。 第九條
經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定符合有關(guān)法律法規(guī)要求的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和衛(wèi)生管理制度,為員工提供有效的防護用品,定期對員工進行安全、環(huán)保和衛(wèi)生教育、培訓(xùn)。 第十條
從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)信守職業(yè)道德,遵守國家法律法規(guī);洗染技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)技能,鼓勵洗染技術(shù)人員取得國家有關(guān)部門頒發(fā)的資格證書或有關(guān)組織及機構(gòu)頒發(fā)的培訓(xùn)合格證書,持證上崗。
第十一條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所醒目位置上懸掛營業(yè)執(zhí)照,明示服務(wù)項目、服務(wù)價格以及投訴電話等。 第十二條
經(jīng)營者在經(jīng)營過程中應(yīng)遵循誠實信用原則,對消費者提出或詢問的有關(guān)問題,做出真實明確的答復(fù),不得欺騙和誤導(dǎo)消費者,不得從事下列欺詐行為:
(一)虛假宣傳; (二)利用儲值卡進行消費欺詐; (三)以"水洗"、"單燙"冒充干洗等欺騙行為;
(四)故意掩飾在加工過程中使衣物損傷的事實; (五)其他違反法律、行政法規(guī)的欺詐行為。 第十三條
經(jīng)營者在接收衣物時應(yīng)當(dāng)對衣物狀況進行認(rèn)真檢驗,履行下列責(zé)任: (一)提示消費者檢查衣袋內(nèi)是否有遺留物品,確認(rèn)衣物附件、飾物是否齊全;
(二)提示消費者易損、易腐蝕及貴重飾物或附件,明確服務(wù)責(zé)任;
(三)將衣物的新舊、臟凈、破損程度和織物面料質(zhì)地、性能變化程度的洗染效果向消費者說明;
(四)對確實不易洗染或有不能除凈的牢固性污漬,應(yīng)當(dāng)告知消費者,確認(rèn)洗染效果。 第十四條
經(jīng)營者可以根據(jù)消費者意愿實行保值清洗,即由經(jīng)營者和消費者協(xié)商一致做出書面清洗約定,約定清洗費用、保值額和服務(wù)內(nèi)容。
對實行保值清洗的衣物,因經(jīng)營者責(zé)任造成損壞、丟失的,或者清洗后直接影響衣物原有質(zhì)量而無法恢復(fù)的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)與消費者約定的保值額予以賠償。
第十五條
經(jīng)營者在提供服務(wù)時應(yīng)當(dāng)向消費者開具服務(wù)單據(jù)。服務(wù)單據(jù)應(yīng)包括:衣物名稱、數(shù)量、顏色、破損或缺件狀況,服務(wù)內(nèi)容,價格,送取日期,保管期,雙方約定事宜,爭議解決方式等內(nèi)容。
第十六條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行洗染行業(yè)服務(wù)規(guī)范、操作規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并指定專人負(fù)責(zé)洗染質(zhì)量檢驗工作。 第十七條
經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)規(guī)范各工序衣物交接手續(xù),防止丟失或損壞;對于臟、凈衣物的存放和收付應(yīng)當(dāng)分離。 第十八條
醫(yī)療衛(wèi)生單位的紡織品洗滌應(yīng)在專門洗滌廠區(qū)、專用洗滌設(shè)備進行加工,并嚴(yán)格進行消毒處理。 經(jīng)消毒、洗滌后的紡織品應(yīng)符合國家有關(guān)衛(wèi)生要求。
第十九條
因經(jīng)營者責(zé)任,洗染后的衣物未能達到洗染質(zhì)量要求或不符合與消費者事先約定要求的,或者造成衣物損壞、丟失的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況給予重新加工、退還洗染費或者賠償損失。
非經(jīng)營者過錯,由于洗滌標(biāo)識誤導(dǎo)或衣物制作及質(zhì)量不符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,造成未能達到洗染質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)營者不承擔(dān)責(zé)任。 第二十條
商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)通過制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、促進政策、標(biāo)準(zhǔn)和綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會工作等方式,規(guī)范洗染市場秩序,促進行業(yè)發(fā)展。
商務(wù)主管部門引導(dǎo)和支持成立洗染質(zhì)量鑒定委員會,開展洗染質(zhì)量鑒定工作;引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)組織制定洗染行業(yè)消費糾紛爭議的解決辦法,維護經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益。
第二十一條
洗染行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)接受商務(wù)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),加強行業(yè)自律;開展倡導(dǎo)誠信經(jīng)營、組織實施標(biāo)準(zhǔn)、提供信息咨詢、開展技術(shù)培訓(xùn)、調(diào)解服務(wù)糾紛、反映經(jīng)營者建議和要求等促進行業(yè)發(fā)展工作。
第二十二條
經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定,法律法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定;沒有規(guī)定的,由商務(wù)、工商、環(huán)保部門依據(jù)本辦法第三條規(guī)定的職能責(zé)令改正,有違法所得的,可處違法所得3倍以下罰款,但最高不超過3萬元;沒有違法所得的,可處1萬元以下罰款;并可予以公告。
第二十三條 各省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門可以依據(jù)本辦法,結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)的洗染行業(yè)實際情況,會同有關(guān)部門制定相關(guān)的實施辦法。
第二十四條 本辦法下列用語的定義
全封閉式干洗機:是指以四氯乙烯或石油衍生溶劑作為干洗溶劑,配置溶劑回收制冷系統(tǒng),在除臭過程中,機器內(nèi)氣體和工作場所氣體不進行交換,不直接外排廢氣的干洗機。
開啟式干洗機:是指以四氯乙烯或石油衍生溶劑作為干洗溶劑,采用水冷回收系統(tǒng),在打開裝卸門之前,通過吸入新鮮空氣排出機器內(nèi)干洗溶劑氣體混合物進行除臭過程的干洗機。
染色:僅指洗染店對服裝的復(fù)染或改染服務(wù)。 第二十五 本辦法自2007年7月1日起實施。 |