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| 2007-05-10 莫言鋒 來源:新華網(wǎng) |
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“過勞模”成為普遍社會現(xiàn)象，既折射出現(xiàn)代社會激烈的競爭氛圍，又襯托出相關法律制度存在的缺憾
“過勞模”成為普遍社會現(xiàn)象，導致“過勞死”者數(shù)量日趨上升，既折射出現(xiàn)代社會激烈的競爭氛圍，又襯托出相關法律制度在執(zhí)法強度與立法完善方面的問題。
一方面勞動法的執(zhí)行力度亟待加強。執(zhí)行力不強是我國公共管理的通病，法規(guī)條文寫得清清楚楚，執(zhí)法機構整整齊齊，可一執(zhí)行起來就效果堪憂。個中原因，一則是部分執(zhí)行人員與利益主體沆瀣一氣，二則不少人被懶政意識所主導，嫌麻煩、多一事不如少一事，以至于法規(guī)條文形同虛設。比如，我國勞動法明文規(guī)定：國家實行勞動者每日工作時間不超過8小時的工時制度，用人單位應當保證勞動者每周至少休息1日，安排勞動者延長工作時間應支付不低于工資的50%的工資報酬等等。在這種情況下，如果相關部門能充分發(fā)揮好各自作用，使得勞動法切實落到實處，社會上還能出現(xiàn)那么多的“過勞模”和“過老死”嗎？
另一方面，相比西方200多年的勞動立法歷史，我國1994年頒布的勞動法還很薄弱，亟待完善。具體而言，我國的勞動法尚有三大弊漏，需要修正。首先，勞動法立法的位階較低，法律較少，只有勞動法、職業(yè)病防治法和安全生產(chǎn)法三種，其余都是一些位階較低，法律效力不強的地方性法規(guī)和部門規(guī)章。其次，內(nèi)容狹隘滯后，在一定程度上不適應社會發(fā)展需要，我國的勞動法規(guī)還只停留在保障勞動權利的初級階段，而根據(jù)國外立法經(jīng)驗來看，勞動法已發(fā)展到將憲法規(guī)定的公民基本權利如自由權、隱私權、平等權等落實到勞動領域的高級階段。比如，在我國“過勞死”尚沒有明確的法律規(guī)定，有員工因長期加班累死了，老板為此付出的違法成本很少，但是在日本，如果發(fā)生了員工“過勞死”，老板將受到嚴厲的懲罰。
從長遠來看，切實保障好勞工權益其實是在為國家的發(fā)展儲備源源不斷的高素質(zhì)人力資源，就這一點而言，中國尤須有緊迫感才行。可見，要讓勞動者不要成為“過勞模”，遠離“過勞死”，關鍵就是要讓勞動法盡快硬起來，豐滿起來，真正成為勞動者的保護網(wǎng)。 |
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